Tlačová beseda

23. 08. 2022

Tlačová beseda

Dňa 22. Augusta 2022 sa v priestoroch Krajské riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru v Banskej Bystrici uskutočnila tlačová beseda KR HaZZ v Banskej Bystrici  za účasti  vedúceho oddelenia operatívneho riadenia
a IZS KR HaZZ v Banskej Bystrici  podplukovníka Jána Tomaľu, vedúceho oddelenia požiarnej prevencie KR HaZZ v Banskej Bystrici nadporučíka Jakuba Bebeja a samostatného odborného inšpektora špecialistu oddelenia operatívno-technického KR HaZZ v Banskej Bystrici majora Pavla Dubaja. Tlačová beseda bola zameraná najmä na vyhodnotenie zásahovej činnosti, požiarovosti a výkonu Štátneho požiarneho dozoru za I. polrok 2022 v podmienkach Banskobystrického kraja.

              Major Pavol Dubaj príslušník oddelenia operatívno-technického na úvod informoval o požiarovosti " V prvom polroku 2022 vzniklo na území Banskobystrického kraja 1031 požiarov s priamou škodou 2 762 250 €, pri ktorých boli 3 osoby  usmrtené  a 7 osôb zranených. V porovnaní s rovnakým obdobím v roku 2021 vzniklo na území Banskobystrického kraja v 1. polroku  2022 o 464 požiarov viac, čím došlo aj k zvýšeniu priamych škôd spôsobených požiarmi a to o 1 180 980 €. Počet osôb usmrtených pri požiaroch v 1. polroku 2022 sa znížil v porovnaní s 1. polrokom 2021 o 3 osoby a počet zranených klesol o 11 osôb.    

            Zo štatistických údajov o požiarovosti v Banskobystrickom kraji za 1. polrok 2022 vyplýva, že priemerne denne vzniklo takmer 6 požiarov s priamou priemernou škodou 2 679 € na požiar.
Štatisticky najviac požiarov vzniklo v nedeľu a v čase medzi 14:00 a 15:00 hod..

Sledované obdobie	1. polrok   2022	1. polrok   2021	Porovnanie
Ukazovateľ
Počet požiarov	1 031	567	464
Priama škoda (€)	2 762 250	1 581 270	1 180 980
Počet usmrtených osôb	3	6	- 3
Počet zranených osôb	7	18	- 11
Uchránené hodnoty (€)	19 211 580	6 921 455	12 290 125

Prehľad požiarov v 1. polroku 2022  po okresoch Banskobystrického kraja

Z hľadiska územno-správneho členenia najviac požiarov vzniklo v okresoch Rimavská Sobota 175 prípadov (priame škody sú 50 545 €), Lučenec  - 127 prípadov (priame škody sú 323 300 €) a  Detva - 117 prípadov (priame škody 382 555 €). Najmenej požiarov bolo zaznamenaných v okresoch Krupina (36) a Žarnovica (27).

Najčastejšie príčiny vzniku požiaru

Tromi najčastejšími príčinami vzniku požiarov v 1. polroku 2022 boli vypaľovanie trávy a suchých porastov (349 prípadov),  spaľovanie odpadu a odpadkov mimo skládok (76 prípadov) a vyhorenie sadzí v komíne (58 prípadov). Úmyselné zapálenie neznámou osobou bolo príčinou vzniku 91 požiarov. V 145 prípadoch nebolo možné príčinu vzniku požiaru určiť, resp. je v stále v štádiu šetrenia.

Požiare podľa príčiny vzniku

Požiare s najväčšou škodou

 

Vedúci oddelenia požiarnej prevencie informoval o výkone štátneho požiarneho dozoru v Banskobystrickom kraji v prvom polroku 2022. " Výkon štátneho požiarneho dozoru (ŠPD) v rámci Banskobystrického kraja v prvom polroku 2022 zabezpečovalo 32 príslušníkov zaradených na Krajskom riaditeľstve v Banskej Bystrici  a na 8 okresných riaditeľstvách HaZZ.

Výkon ŠPD sa realizuje najmä formou:

-         výkon protipožiarnych kontrol v právnických osobách a fyzických osobách podnikateľoch,

-         posudzovanie projektovej dokumentácie – riešenie požiarnej bezpečnosti stavieb a účasť na kolaudačných konaniach stavieb.

Výkon ŠPD bol v prvom polroku ovplyvnený vyhlásením mimoriadnej situácie a núdzového stavu v súvislosti so šírením ochorenia COVID-19 spôsobený koronavírusom SARS-CoV-2, s čím súviseli obmedzujúce opatrenia. Jedným z nich bolo aj pozastavenie výkonu protipožiarnych kontrol na obdobie mesiacov január a február.

V prvom polroku 2022 príslušníci v rámci Banskobystrického kraja vykonali 419 protipožiarnych kontrol (komplexných, tematických, následných), pri ktorých zistili celkom 1153 požiarnych nedostatkov. Vplyv „Covid-opatrení“ je pozorovateľný na počte vykonaných protipožiarnych kontrol, kde napríklad za prvý polrok roku 2019 príslušníci v našom kraji vykonali 321 protipožiarnych kontrol, v prvom polroku roku 2020 iba 254 protipožiarnych kontrol a napr. za celý rok 2021 574 protipožiarnych kontrol, čo bolo iba o 155 viac, ako sa podarilo aj napriek pandemickým opatreniam uskutočniť za prvý polrok tohto roku.

V súvislosti s vysokým počtom zistených nedostatkov sa žiada upozorniť verejnosť, že nie je možné sa pri neplnení povinností v zmysle zákona č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov odvolávať na dodržiavanie interných predpisov HaZZ, nakoľko tieto majú charakter interného aktu usmerňujúceho výkon štátnej správy dovnútra a sú adresované výhradne orgánom HaZZ. Nejedná sa teda o  všeobecne záväzné normatívne akty definujúce povinnosti právnických osôb, fyzických osôb – podnikateľov a fyzických osôb.

Komplexnou protipožiarnou kontrolou sa posudzuje celkový stav zabezpečenia ochrany pred požiarmi v subjekte, pričom týchto kontrol bolo v polroku 2022 vykonaných 95.

Druhú veľkú skupinu kontrol tvorili tematické protipožiarne kontroly, ktoré sa zameriavajú na vybrané oblasti z hľadiska dodržiavania povinností na úseku ochrany pred požiarmi. V prvom polroku 2022 bolo vykonaných 133 takýchto kontrol. Tematické protipožiarne kontroly boli zamerané najmä na nasledovné oblasti:

-         únikové cesty a únikové východy - trvalá voľnosť, označenie, osvetlenie, vetranie a dvere na únikových cestách,

-         prevádzkovanie požiarnych (prenosné hasiace prístroje, vnútorné hydranty, zdroje vody na hasenie...) a požiarnotechnických zariadení (elektrická požiarna signalizácia, stabilné hasiace zariadenia,   

          zariadenie na odvod tepla a splodín horenia),

-         manipulácia s horľavými látkami a ich skladovanie (tuhé horľavé látky, horľavé kvapaliny, horľavé plyny),

-         prevádzkovanie palivových spotrebičov, komínov a dymovodov,

-         kontroly stavieb počas ich realizácie,

-         akcieschopnosť a materiálno-technické zabezpečenie dobrovoľných hasičských zborov obcí.

Následných protipožiarnych kontrol bolo vykonaných 192. Zo zistených nedostatkov patria medzi najčastejšie sa opakujúce nasledovné nedostatky:

Organizačné nedostatky:

• nedostatočne spracované, resp. neúplné dokumentácie súvisiace s ochranou lesov pred požiarmi (mapové podklady a textová časť),

• kontrolovaný subjekt nevedie a neudržiava v súlade so skutočným stavom dokumentáciu ochrany pred požiarmi „Projektovú dokumentáciu protipožiarnej bezpečnosti stavby“ pre stavby, v ktorých vykonáva svoju podnikateľskú činnosť, požiarnu knihu, požiarne poplachové smernice, identifikačnú kartu a iné,
• nezabezpečenie vykonávania  preventívnych protipožiarnych prehliadok v určených lehotách,
• nevykonané školenia osôb, ktoré sa s vedomím právnickej osoby zdržiavajú v jej objektoch.
  

Technické nedostatky:

• v bytových domoch nebolo prístupné nezavodnené stúpacie potrubie (suchovod), ktoré bolo uzatvorené pod zámkom a tento priestor sa využíva na skladovanie,
• na únikových cestách bol uskladnený horľavý materiál (nábytok, dvere, krabice a pod.),
• kontrolovaný subjekt nezabezpečil vykonanie kontroly prenosných hasiacich prístrojov, kontroly zariadení na dodávku vody  na hasenie požiarov,
• kontrolovaný subjekt nevypracoval a neviedol sprievodnú dokumentáciu požiarneho uzáveru
• v kontrolovanom subjekte neboli únikové východy označené nápisom „Únikový východ“,
• neoznačené  a poškodené požiarne uzávery – požiarne dvere,
• nefunkčné automatické zatváracie zariadenie na požiarnych uzáveroch,
• neoznačenie únikových ciest, neoznačenie tlačidlových hlásičov elektrickej požiarnej signalizácie, stanovíšť prenosných hasiacich prístrojov,
• neumiestnenie štítku na komíne,
• nepredloženie záznamov o vykonaní kontrol požiarnych zariadení,
• nedodržanie podmienok ochrany pred požiarmi pri skladovaní, ukladaní a manipulácii s horľavými látkami.
  

 Osobitná pozornosť pri výkone kontrolnej činnosti bude venovaná lôžkovým častiam nemocníc a zdravotníckych zariadení, kde výkon ŠPD je naplánovaný na druhú polovicu roka 2022, z dôvodu dodržiavania interných predpisov HaZZ a vývoja pandemickej situácie. Tieto kontroly vedené ako komplexné, to znamená, že sa bude posudzovať celkový stav zabezpečenia ochrany pred požiarmi v jednotlivých subjektoch.

Druhou skupinou činností v rámci štátneho požiarneho dozoru je posudzovanie projektovej dokumentácie stavieb a účasť na kolaudačných konaniach týchto stavieb. V prvom polroku 2022 bolo posúdených 1173 projektových dokumentácií stavieb a príslušníci sa zúčastnili na 313 kolaudáciách stavieb.

Za 6 mesiacov roka 2022 krajské riaditeľstvo a okresné riaditeľstvá HaZZ pristúpili v 20 prípadoch k uloženiu sankcie za neplnenie si zákonných povinností a výskyt závažných nedostatkov na úseku ochrany pred požiarmi v kontrolovaných subjektoch. Celková výška uložených sankcií predstavuje  19 100 EUR.

Za neplnenie, resp. porušenie povinností fyzických osôb (občanov) museli okresné riaditeľstvá HaZZ riešiť 5 prípadov v priestupkovom konaní, kedy uložili spolu pokuty za 200 EUR a v blokovom konaní bolo vyriešených 128 prípadov s celkovou sumou 2 675 EUR.  

V súvislosti s vysokým výskytom požiarov v období mesiaca marec je potrebné poukázať na aktuálne platnú legislatívu, ktorá  všetkým subjektom vyslovene zakazuje vypaľovanie porastov bylín, kríkov,
a stromov, ako aj zakladenie ohňa v priestoroch alebo na miestach, kde by mohlo dôjsť k vzniku požiaru, a to bez ohľadu na aktuálny klimatický stav. V čase vyhláseného času zvýšeného nebezpečenstva vzniku požiaru spoločenská nebezpečnosť takéhoto konania ešte narastá. Príslušné správne orgány môžu za porušenia týchto povinností ukladať sankcie až do výšky 16 596 eur PO a FO-P,  a do 331 eur FO. O ignorovaní predmetných zákazov verejnosťou treba hovoriť z toho dôvodu, že vzdelávania a informovanie verejnosti v tomto smere je podstatnou súčasťou balíka preventívnych opatrení na zníženie požiarovosti vykonávaných obcami, OR HaZZ a každoročne koordinovanými z úrovne KR HaZZ BB, a to aj za využitia masovokomunikačných prostriedkov."

Podplukovník Ján Tomaľa  informoval prítomných o počte výjazdov v prvom polroku 2022. " V prvom polroku 2022 bolo v Banskobystrickom kraji  vykonaných 2469 výjazdov k udalostiam. Z celkového počtu bolo 1195 výjazdov vykonaných k požiarom, 1219 výjazdov k technickým zásahom a 55 výjazdov k ekologickým udalostiam . Najviac výjazdov k udalostiam bolo zaznamenaných vzásahovom obvode HS Banská Bystrica v počte 287. Pri požiaroch zasahovali najčastejšie príslušníci HS Rimavská Sobota v 125 prípadoch. Pri technických zásahoch (214) a ekologických udalostiach (30) zasahovali najčastejšie príslušníci HS Banská Bystrica.V celkovom počte vykonaných výjazdov podľa okresných riaditeľstiev bolo vykonaných najviac výjazdov (498) k udalostiam v pôsobnosti OR HaZZ vo Zvolene."