ODDELENIE MEDZINÁRODNEJ SPOLUPRÁCE ODBORU PODPORY RIADENIA ÚBOK P PZ

Odbor podpory riadenia

Odbor podpory riadenia je najmä analytickou, organizačnou, koordinačnou a koncepčnou organizačnou zložkou úradu. Odbor podpory riadenia zodpovedá za formálnu správnosť a komplexnosť materiálov predkladaných riaditeľovi úradu a ich súlad s právnymi predpismi a internými predpismi. Odbor vykonáva skutkové a právne posudzovanie podaní fyzických osôb a právnických osôb, postupuje ich príslušným útvarom Policajného zboru, ministerstva a iným vecne príslušným orgánom, taktiež zabezpečuje prípravu podkladových materiálov k žiadostiam o sprístupnenie informácií.

Odbor podpory riadenia sa člení na

a)     analytické oddelenie,

b)    oddelenie medzinárodnej spolupráce

c)     vnútorné oddelenie.

Oddelenie medzinárodnej spolupráce

Oddelenie medzinárodnej spolupráce najmä

  • je gestorom medzinárodnej bilaterálnej spolupráce a multilaterálnej spolupráce úradu so zahraničnými orgánmi presadzovania práva, zabezpečuje spoluprácu s policajnými pridelencami, zahraničnými službami a ich styčnými dôstojníkmi,
  • zabezpečuje medzinárodnú spoluprácu a rozvíja súčinnostné vzťahy so zahraničnými inštitúciami a organizáciami, najmä s Medzinárodnou organizáciou kriminálnej polície (Interpol) a Európskym kriminálnym úradom (Europol), Agentúrou Európskej únie pre justičnú spoluprácu (Eurojust), Úradom európskeho prokurátora (EPPO), Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) pri riešení úloh v rámci medzinárodnej trestnej činnosti vo vecnej príslušnosti úradu,
  • zastupuje úrad v medzinárodných výboroch a pracovných skupinách a komisiách, najmä v oblasti boja proti korupcii a organizovanej trestnej činnosti a plní úlohy s tým spojené,
  • zastupuje úrad v DG Home pri Európskej komisii a je kontaktným bodom a prezentuje výsledky činnosti úradu za prevenciu, boj proti korupcii a organizovanú kriminalitu a plní súvisiace úlohy,
  • je gestorom spolupráce a kontaktným bodom za úrad v medzinárodnej sieti protikorupčných úradov a orgánov policajného dohľadu členských štátov Rady Európy EPAC/EACN, Európskych partnerov proti korupcii/Európskej sieti kontaktných bodov proti korupcii,
  • koncepčne a organizačne zabezpečuje školenia a vzdelávacie programy so zahraničnými partnerskými útvarmi a univerzitami v nadväznosti na potreby úradu, zúčastňuje sa na návrhu riešení a realizácií medzinárodných projektov zameraných na posilnenie integrity, prevenciu a boj proti korupcii,
  •  zastupuje úrad v Rezortnej koordinačnej skupine ministerstva pre záležitosti Európskej únie, plní úlohy v súvislosti s tvorbou pozičných dokumentov a implementáciou práva Európskej únie v pôsobnosti ministerstva.

NÁRODNÁ PROTIKORUPČNÁ STRATÉGIA SLOVENSKEJ REPUBLIKY NA ROKY 2026 - 2029

V súlade s Programovým vyhlásením vlády Slovenskej republiky, prijatým uznesením vlády Slovenskej republiky č. 590 z 13. novembra 2023 a schváleným Národnou radou Slovenskej republiky 21. novembra 2023, v kapitole Posilnenie úlohy demokratického štátu, časť Politika prevencie proti korupcii, integrity verejného sektora a transparentnosti, sa vláda Slovenskej republiky zaviazala, že prijme Národnú protikorupčnú stratégiu Slovenskej republiky na roky 2026 – 2029.

NÁRODNÁ PROTIKORUPČNÁ STRATÉGIA SLOVENSKEJ REPUBLIKY NA ROKY 2026 - 2029 (PDF, 972 kB)

AKTUALITY

SLOVENSKO HOSTILO 29. ZASADNUTIE RIADIACEJ SKUPINY PRIORITNEJ OBLASTI 11 – BEZPEČNOSŤ EURÓPSKEJ STRATÉGIE PRE DUNAJSKÝ REGIÓN 

Dňa 19. – 20. mája 2026 sa v Bratislave uskutočnilo 29. zasadnutie Riadiacej skupiny Prioritnej oblasti 11 – Bezpečnosť (PA 11) Európskej stratégie pre dunajský región (EUSDR). Slovenská republika prevzala úlohu hosťujúcej krajiny, pričom zástupcov členských a partnerských krajín dunajského regiónu na zasadnutí privítala prezidentka Policajného zboru, gen. JUDr. Jana Maškarová spolu s krajinským policajným prezidentom Bavorska, Michaelom Schwaldom.

Prioritná oblasť 11 – Bezpečnosť predstavuje kľúčovú operačnú platformu, prostredníctvom ktorej krajiny dunajského regiónu koordinujú opatrenia v oblasti policajnej spolupráce, výmeny informácií, spoločných operácií a budovania kapacít. Slovensko sa aktívne zapája do projektov a iniciatív tejto platformy, a to so zreteľom na analýzu hrozieb organizovaného zločinu a rozvoj cezhraničnej spolupráce. Zasadnutie sa konalo v čase, keď bezpečnostné prostredie v Európe prechádza zásadnou transformáciou. Dunajský región čelí rastúcemu tlaku organizovaného zločinu, ktorý využíva geopolitickú nestabilitu, migračné toky a priepustnosť hraníc.

Program zasadnutia zahŕňal širokú škálu aktuálnych bezpečnostných tém, pričom Úrad boja proti organizovanej kriminalite Prezídia Policajného zboru (ÚBOK P PZ) nielen organizačne zastrešoval uvedené zasadnutie, ale zároveň ako aktívny člen riadiacej skupiny uvedenej prioritnej oblasti prezentoval výsledky svojej práce. Zároveň zástupca ÚBOK P PZ, npor. Mgr. Jaroslav Fraštia, informoval o mimoriadnom úspechu medzinárodného odborného online seminára pod názvom „Posilňovanie medzinárodnej policajnej spolupráce v boji proti organizovanému zločinu a teroristickým hrozbám v krajinách dunajského regiónu“, ktorý sa uskutočnil 18. februára 2026 a zúčastnilo sa ho 117 účastníkov zo 14 krajín sveta a taktiež avizoval prípravu medzinárodného odborného seminára pod názvom „Cezhraničná korupcia – odhaľovanie, vyšetrovanie, trestné stíhanie“ , ktorý sa bude realizovať v septembri 2026. Súčasne bol prezentovaný projekt INTERPOL I-FORCE zameraný na regionálnu spoluprácu orgánov presadzovania práva vo východnej a juhovýchodnej Európe. Jav „Pig Butchering“ – nová forma internetových podvodov s využitím manipulatívnych vzťahov a jeho zaradenie do rámca vlajkového projektu PA 11 bol integrálnou súčasťou programu. Opomenutou neostala ani operácia DARIF 2026 zameraná na kontrolu hraníc a neoprávnené migračné toky, ktorú prezentovali kolegovia z Maďarska. Vyzdvihnutá bola taktiež spolupráca PA 1a a PA 11 pri implementácii spoločných opatrení, či perspektíva mládeže v bezpečnostnej agende dunajského regiónu – príspevok Dunajskej mládežníckej rady. Účastníci zasadnutia zároveň schválili zmeny vo vlajkovom projekte PA 11. Aktivita zameraná na zlepšenie systému dohľadu nad plavidlami na morských hraničných priechodoch bude aktualizovaná. Zároveň bola predložená nová aktivita venovaná problematike domáceho násilia. Obe zmeny pripravili koordinátori PA 11 z Nemecka a Bulharska. V rámci záverečného bloku zasadnutia bol oznámený termín nasledujúceho zasadnutia Riadiacej skupiny PA 11a koordinátori PA 11 – Nemecko a Bulharsko, zároveň informovali o  pripravovanom sympóziu Bavorskej pohraničnej polície a workshope MOCGs.

SLOVENSKO A MOLDAVSKO POSILŇUJÚ SPOLUPRÁCU V BOJI PROTI KORUPCII

Úrad boja proti organizovanej kriminalite Prezídia Policajného zboru (ÚBOK P PZ) vďaka policajnému pridelencovi – prvému tajomníkovi pre Rumunsko a Moldavskú republiku a styčnému dôstojníkovi SR v SELEC-u, pplk. JUDr. Filipovi Wäldlovi nadviazal v dňoch 27. – 29. apríla 2026 formálnu spoluprácu s moldavským Národným centrom pre boj s korupciou a Protikorupčnou prokuratúrou Moldavskej republiky.

Zástupcovia ÚBOK P PZ – zástupca riaditeľa ÚBOK P PZ, pplk. Mgr. Peter Bajla a riaditeľka odboru podpory riadenia ÚBOK P PZ, pplk. PhDr. Elena Nikolajová Kupferschmidtová, PhD., MBA a Národného centra pre boj s korupciou (Centrul National Anticoruptie, CNA), Serghei Carapunarlî a Protikorupčnej prokuratúry Moldavskej republiky (PA), Marcel Dumbravan a Ina Frunză-Bargan formálne nadviazali spoluprácu zameranú na spoločný boj proti organizovanej kriminalite a korupcii. Spolupráca bola iniciovaná v rámci širšieho rámca európskej integrácie Moldavskej republiky a strategického záujmu Slovenskej republiky o posilnenie bezpečnostného priestoru v regióne.

Cieľom nadviazanej spolupráce je vytvorenie stabilného mechanizmu na výmenu operatívnych informácií, koordináciu vyšetrovania cezhraničnej trestnej činnosti a budovanie kapacít moldavských partnerských inštitúcií, a to najmä v oblastiach: vyšetrovania organizovaných zločineckých skupín a sietí pôsobiacich v stredoeurópskom a východoeurópskom priestore, boja proti korupcii a sprenevere verejných zdrojov vrátane prostriedkov z fondov EÚ, vzájomnej právnej pomoci v trestných veciach a koordinácie so spoločnými vyšetrovacími tímami, výmeny osvedčených postupov v oblasti analýzy trestnej činnosti a legalizácie výnosov z trestnej činnosti, špecializovaného vzdelávania a odbornej prípravy zamestnancov partnerských inštitúcií.

Nadviazanie spolupráce ocenil zástupca riaditeľa ÚBOK P PZ – pplk. Mgr. Peter Bajla, ktorý zdôraznil, že: „novovytvorené partnerstvo má nielen operatívny, ale aj strategický rozmer. Moldavská republika uskutočňuje zásadné reformy svojich bezpečnostných a justičných inštitúcií a Slovenská republika je pripravená poskytnúť súčinnosť zo svojich skúseností v oblasti aproximácie práva EÚ a budovania inštitucionálnej kapacity v tejto oblasti.“ Spolupráca sa rozvíja v kontexte prístupového procesu Moldavskej republiky k Európskej únii. Slovenská republika dlhodobo podporuje európsku perspektívu Moldavska a aktívne prispieva k budovaniu odolných inštitúcií v krajinách Východného partnerstva. ÚBOK P PZ pritom spolupracuje s partnermi v rámci Europolu, Eurojustu a ďalších medzinárodných štruktúr, čo mu umožňuje efektívne prepájať bilaterálne mechanizmy s viacstrannými nástrojmi spolupráce.

Národné centrum pre boj s korupciou Moldavskej republiky (CNA) je orgánom špecializovaným na prevenciu a vyšetrovanie korupcie. Protikorupčná prokuratúra zabezpečuje trestné stíhanie korupčných trestných činov na najvyššej úrovni, pričom obe inštitúcie prechádzajú zásadnými štrukturálnymi reformami spojenými s podmienkami európskej integrácie. ÚBOK P PZ ako špecializovaný útvar Prezídia Policajného zboru v rámci svojej medzinárodnej agendy rozvíja bilaterálnu spoluprácu s partnerskými inštitúciami v rámci celej Európy i mimo nej.

INTEGRITY MANAGER: IMPLEMENTÁCIA PRINCÍPOV GRECO

V dňoch 27. a 28. apríla 2026 sa v účelovom zariadení Smrekovec na Donovaloch konalo inštruktážno-metodické zamestnanie s názvom „Integrity manager: Implementácia princípov GRECO“, ktoré zorganizoval odbor kriminálnej polície Prezídia Policajného zboru. Podujatie bolo zamerané na posilnenie etických zásad, transparentnosti a zodpovedného výkonu služby. Účastníci si rozšírili vedomosti o princípoch integrity, etickom správaní a prevencii korupcie vo verejnej správe, pričom dôraz bol kladený najmä na špecifiká Policajného zboru. Hlavným cieľom bolo zvýšiť povedomie o úlohách integrity manažérov, aby dokázali účinne podporovať a uplatňovať princípy integrity prostredníctvom dôverného poradenstva. Program zahŕňal aj odbornú prednášku zástupcu ÚBOK P PZ na tému „Korupcia zahraničných verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách: Integrita vo verejnej službe“.

VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Z HĽADISKA JEHO POSTUPU A TRESTNOPRÁVNYCH ASPEKTOV 

V priestoroch Akadémie Policajného zboru v Bratislave dňa 10.03.2026 realizoval Úrad boja proti organizovanej kriminalite Prezídia Policajného zboru v spolupráci s Úradom pre verejné obstarávanie, Právnickou fakultou Univerzity Komenského, ako aj so samotnou Akadémiou Policajného zboru v Bratislave odborný seminár na tému: „Verejné obstarávanie z hľadiska jeho postupu a trestnoprávnych aspektov“. Záštitu nad samotným podujatím prevzala prezidentka Policajného zboru, gen. JUDr. Jana Maškarová, ktorá hneď v úvode poukázala na skutočnosť, že verejné obstarávanie nie je len technický či právny proces. Je to zrkadlo, v ktorom sa odráža to, ako štát zaobchádza s peniazmi daňových poplatníkov. A práve preto musí byť transparentné, zákonné a efektívne – bez výnimky. Riaditeľ úradu boja proti organizovanej kriminalite Prezídia Policajného zboru v Bratislave, pplk. Mgr. Maroš Kubala, vyzdvihol aktuálnosť témy a upozornil, že verejné obstarávanie predstavuje jeden z najdôležitejších mechanizmov, prostredníctvom ktorého štát, samosprávy a iné verejné inštitúcie nakladajú s verejnými financiami. Ročne sa v rámci EÚ prostredníctvom verejného obstarávania prerozdeľujú stovky miliárd eur. Práve z dôvodu rozsahu týchto finančných tokov je táto oblasť mimoriadne náchylná na korupciu, konflikt záujmov a rôzne formy protiprávneho konania. Verejné obstarávanie nie je len administratívny proces – je odrazom integrity celého systému verejnej správy, a práve preto si vyžaduje nielen odborný prístup, ale aj dôsledné dodržiavanie právnych noriem. Iniciátor myšlienky realizácie samotného odborného seminára, prof. JUDr. Jozef Čentéš, DrSc., upozornil na pohľad zákona o verejnom obstarávaní, ale aj nevyhnutnosť ochrany finančných prostriedkov Európskej únie, rozhodnutia súdov, ale aj trestnoprávne dôsledky pochybení v tejto oblasti. Predseda Úradu pre verejné obstarávanie, JUDr. Peter Kubovič, upriamil pozornosť nielen na trestnoprávne aspekty súvisiace s verejným obstarávaním, poškodzovaním finančných záujmov EÚ a analýzu rozhodovacej praxe súdnych autorít, ktoré sú relevantné z hľadiska aplikačnej praxe. Prorektorka pre celoživotné vzdelávanie a informatizáciu, mjr. JUDr. Patrícia Krásna, PhD., LL.M., vyzdvihla potrebu vzdelávania v uvedenej oblasti a ocenila vytvorený priestor pre širšiu diskusiu nielen medzi odborníkmi z praxe, ale aj možnosť študentov Akadémie Policajného zboru v Bratislave zúčastniť sa predmetného podujatia.

Zástupcovia Úradu pre verejné obstarávanie a zástupca Právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave následne vo svojich odborných príspevkoch poukázali nielen na aktuálnu právnu úpravu upravujúcu proces verejného obstarávania, ale zároveň sa podrobnejšie venovali aj praktickým aspektom jej aplikácie v každodennej rozhodovacej a kontrolnej činnosti. Osobitná pozornosť bola venovaná identifikácii najčastejších pochybení, ku ktorým dochádza pri realizácii jednotlivých fáz verejného obstarávania, ako aj spôsobom ich predchádzania z pohľadu aplikačnej praxe. Prednášajúci zároveň priblížili mechanizmy dohľadu nad verejným obstarávaním, význam transparentnosti jednotlivých procesov a dôležitosť dôsledného dodržiavania zákonných postupov pri nakladaní s verejnými finančnými prostriedkami.

V rámci prezentácií boli predstavené aj vybrané prípady z rozhodovacej praxe, ktoré poukázali na konkrétne situácie, v ktorých nesprávne nastavené postupy alebo nedostatočné dodržiavanie zákonných pravidiel viedli k porušeniu princípov hospodárskej súťaže, transparentnosti a rovnakého zaobchádzania s uchádzačmi. Tieto príklady zároveň ilustrovali možné právne a v určitých prípadoch aj trestnoprávne dôsledky vyplývajúce z porušenia pravidiel verejného obstarávania, najmä v kontexte ochrany finančných záujmov Slovenskej republiky a Európskej únie.

Záverečná časť odborného seminára bola venovaná otvorenej diskusii, ktorá vytvorila priestor na výmenu skúseností medzi prednášajúcimi a účastníkmi podujatia, ktorými boli najmä vyšetrovatelia a operatívni pracovníci Policajného zboru Slovenskej republiky. Diskusia sa niesla v konštruktívnom duchu a reflektovala praktické otázky súvisiace s odhaľovaním a vyšetrovaním trestnej činnosti v oblasti verejného obstarávania, interpretáciou právnych predpisov a aplikačnými problémami, s ktorými sa príslušníci Policajného zboru stretávajú pri výkone svojej činnosti.

POSILNENIE MEDZINÁRODNEJ POLICAJNEJ SPOLUPRÁCE V BOJI PROTI ORGANIZOVANEJ TRESTNEJ ČINNOSTI A HROZBÁM TERORIZMU V KRAJINÁCH DUNAJSKÉHO REGIÓNU

Medzinárodný odborný seminár pod názvom: „Posilnenie medzinárodnej policajnej spolupráce v boji proti organizovanej trestnej činnosti a hrozbám terorizmu v krajinách dunajského regiónu“, ktorý sa uskutočnil 18. februára 2026 v online formáte, priniesol bohatú a rozmanitú výmenu poznatkov, skúseností a perspektív v niektorých z najnaliehavejších bezpečnostných výziev, ktorým čelí náš región a širšia európska komunita. Úrad boja proti organizovanej kriminalite Prezídia Policajného zboru v spolupráci s Protiteroristickou centrálou Prezídia Policajného zboru vytvoril priestor pre 117 účastníkov zo 14 krajín sveta(Česko, Maďarsko, Poľsko, Nemecko, Taliansko, Bulharsko, Rumunsko, Ukrajina, Bosna a Hercegovina, Srbsko, Moldavsko, Čierna Hora, Turecko, ako aj Slovensko), ktorí mali možnosť zapojiť sa do diskusií, ktoré odrážali mnohorozmernú povahu bezpečnostného prostredia. Najvýraznejšou črtou však bolo partnerstvo a otvorenosť s akou každý z prednášajúcich, či účastníkov zdieľal skúsenosti a poznatky svojej krajiny.

Samotný seminár otvoril riaditeľ Úradu boja proti organizovanej kriminalite Prezídia Policajného zboru, pplk. Mgr. Maroš Kubala, ktorý upozornil na moment strategickej naliehavosti vo vzťahu k zásadným zmenám vývoja organizovaného zločinu a terorizmu – hrozbám, ktoré sa stávajú odolnejšími, prispôsobivejšími a nebezpečnejšími. Úvodná prednáška začala podnetným prehľadom vývoja organizovaného zločinu a hybridných hrozieb, ktorý predstavil Jiří Fiala z Českej republiky, čím položil základy pre sériu aktuálnych a podnetných prednášok. Igor Grynenko a Bohdan Liutnytskyi poskytli triezvy pohľad využívania teroristických taktík ruskými spravodajskými službami a skúsenosť Ukrajiny s reagovaním na tieto hrozby – pripomenutie skutočných rizík, ktoré sú súčasťou našej spoločnej bezpečnostnej situácie. Kacper Rekawek z Poľska predložil presvedčivú analýzu zasahovania zahraničia do poľskej zvrchovanosti, čo posilnilo význam solidarity a ostražitosti medzi partnerskými krajinami. Róbert Demčák zo Slovenskej republiky následne demonštroval praktickú silu bezplatných nástrojov OSINT – cenný zdroj pre orgány činné v trestnom konaní a spravodajské služby, ktorí pracujú s obmedzenými prostriedkami. Marek Kadáš zo Slovenskej republiky v rámci popoludňajšieho bloku previedol účastníkov seminára zložitosťami koordinovanej repatriácie slovenského občana zo Sýrie podozrivého z podpory ISIS – prípadová štúdia zvýraznila tak právne zložitosti, ako aj ducha spolupráce medzi jednotlivými zúčastnenými aktérmi. Áron Duhaj z Maďarskej republiky sa zaoberal kritickou problematikou boja proti nezákonnému obchodovaniu so zbraňami a zdôraznil, že cezhraničná spolupráca je nevyhnutná pri odhaľovaní a narúšaní organizovaných zločineckých sietí. Seminár vyvrcholil komplexnou prednáškou Martina Janků a Zuzany Kolumbusovej z Českej republiky o aktuálnych výzvach súvisiacich s terorizmom a extrémizmom.

Záver medzinárodného odborného seminára bol venovaný zhodnoteniu výziev, ktorým v dnešnej dobe čelíme nielen v rámci európskeho priestoru a potrebe neustáleho posilňovania vzájomnej regionálnej spolupráce. Zároveň bola vyzdvihnutá medzinárodná policajná spolupráca medzi krajinami EÚ, ako aj krajinami mimo EÚ, ktorá sa stáva čoraz dôležitejšou súčasťou globálnej bezpečnostnej architektúry. Nadnárodné hrozby vrátane terorizmu a organizovaného zločinu nerešpektujú hranice, účinné reakcie orgánov činných v trestnom konaní si preto o to viac vyžadujú spoluprácu, ktorá ďaleko presahuje vonkajšie hranice EÚ.

15. ZASADNUTIE SIETE PRE PRESADZOVANIE PRÁVA PROTIKORUPČNEJ SIETE PRE VÝCHODNÚ EURÓPU A STREDNÚ ÁZIU (ACN LEN)

V dňoch 10. – 12. novembra 2025 sa zástupcovia ÚBOK P PZ – pplk. PhDr. Elena Nikolajová Kupferschmidtová, PhD., MBA z oddelenia medzinárodnej spolupráce a pplk. Mgr. Peter Bajla z protikorupčnej jednotky, zúčastnili 15. zasadnutia Siete pre presadzovanie práva Protikorupčnej siete pre východnú Európu a strednú Áziu (ACN LEN), ktoré sa uskutočnilo v Bukurešti, Rumunsko. Uvedeného zasadnutia sa zúčastnili zástupcovia orgánov činných v trestnom konaní vrátane prokuratúry a protikorupčných orgánov z celého regiónu. Zasadnutie vytvorilo priestor na zdieľanie skúseností, diskusiu o vznikajúcich výzvach a posilnenie regionálnej spolupráce v boji proti korupcii, ktorá presahuje hranice jednotlivých štátov.

Ústrednou témou zasadnutia bolo vyšetrovanie a stíhanie prípadov veľkej korupcie zahŕňajúcich politicky exponované osoby a vysokopostavených úradníkov. Účastníci si vymenili poznatky o úspešných vyšetrovacích technikách, výzvach pri zbere dôkazov a stratégiách na ochranu vyšetrovateľov a prokurátorov pred neoprávneným tlakom, ktorému čelia počas výkonu svojej práce. Niekoľko krajín prezentovalo prípadové štúdie demonštrujúce ako medzinárodná spolupráca umožnila prielomy v zdanlivo nerozlúštiteľných vyšetrovaní. Značná pozornosť bola venovaná cezhraničným korupčným schémam, ktoré zneužívajú slabiny v rámcoch regionálnej spolupráce. Zástupcovia Slovenskej republiky prezentovali úspešne ukončené prípady vyšetrovania korupčnej trestnej činnosti na národnej úrovni a zdôraznili, že korupční aktéri čoraz viac pôsobia naprieč viacerými jurisdikciami, využívajú zložité finančné štruktúry a zneužívajú medzery vo vnútroštátnych legislatívnych rámcoch jednotlivých krajín na legalizáciu výnosov z trestnej činnosti a vyhýbanie sa zodpovednosti. Diskusie zdôraznili potrebu zvýšenej výmeny informácií a spoločných vyšetrovacích prístupov na efektívny boj proti uvedeným sofistikovaným sieťam.

SLOVENSKO A MAĎARSKO POSILŇUJÚ SPOLUPRÁCU V BOJI PROTI NADNÁRODNEJ KRIMINALITE

V dňoch 6. a 7. novembra 2025 sa uskutočnilo v Budapešti v Maďarsku bilaterálne stretnutie vedúcich predstaviteľov úradu boja proti organizovanej kriminalite Prezídia Policajného zboru (ÚBOK P PZ), Národného vyšetrovacieho úradu Pohotovostnej polície (KR NNI) a Národnej ochrannej služby (NVSZ). Slovenskú stranu zastupovali riaditeľ ÚBOK P PZ pplk. Mgr. Maroš Kubala, zástupca riaditeľa ÚBOK P PZ plk. PaedDr. Pavol Slivka, zástupca riaditeľa ÚBOK P PZ pplk. JUDr. Rastislav Mako astarší referent špecialista expozitúry Západ protizločineckej jednotky ÚBOK P PZ mjr. Mgr. Diana Angušová.

Predstavitelia orgánov činných v trestnom konaní Slovenska a Maďarska sa stretli s cieľom posunúť vpred úsilie v boji proti nadnárodnej kriminalite a posilniť verejnú bezpečnosť naprieč hranicami. Bilaterálna spolupráca kriminálnych polícií oboch krajín predstavuje základný kameň efektívneho presadzovania práva v strednej Európe a rieši špecifické výzvy, ktoré prináša kriminalita prekračujúca hranice.

Stretnutie sa nieslo v duchu vzájomného záväzku k bezpečnostnej spolupráci a vyústilo do dohody o posilnení operačných schopností a výmene informácií medzi všetkými zúčastnenými stranami. Diskusie sa zamerali na siete organizovaného zločinu pôsobiace v oboch jurisdikciách a ktoré sa vyvinuli do sofistikovaných organizácií, ktoré čoraz viac zneužívajú medzinárodné hranice na vyhýbanie sa odhaleniu a stíhaniu. Medzi významné obavy komunikované v rámci stretnutia patrili aj cezhraničné podvodné schémy zamerané na štrukturálne fondy Európskej únie a operácie zneužívajúce finančné systémy oboch krajín na legalizáciu výnosov z trestnej činnosti.

Pozornosť bola venovaná aj vzdelávaniu a budovaniu kapacít. Obe krajiny sa zaviazali k súčinnosti a pravidelným výmenám personálu, ktoré umožnia policajtom získať priamu skúsenosť s metódami a postupmi partnerských orgánov. Spoločné vzdelávacie a osvetové aktivity zamerané na vyšetrovanie organizovanej a korupčnej trestnej činnosti majú podporiť odborný rast, budovať osobné väzby a štandardizovať osvedčené postupy v oboch zboroch.

TRÉNING NA TÉMU LÍDERSTVA

V dňoch 03. – 04. novembra 2025 odbor kriminálnej polície Prezídia Policajného zboru v účelovom zariadení Signál v Piešťanoch zorganizoval „Tréning na tému líderstva“, na ktorom mal svoje zastúpenie aj ÚBOK P PZ. Predmetný tréning bol praktickým pokračovaním odborného školenia „„Využi svoj potenciál a buď líderka“.Cieľom tréningu bolo poskytnúť účastníkom nástroje a techniky na efektívne vedenie tímov, zlepšiť rozhodovacie schopnosti, podporiť rozvoj líderských zručností a zvýšiť ich schopnosť reagovať na dynamické výzvy v profesijnom prostredí.

INTEGRITY MANAGER: IMPLEMENTÁCIA PRINCÍPOV GRECO

V dňoch 13. – 14. októbra 2025 sa v účelovom zariadení Smrekovec na Donovaloch uskutočnilo inštruktážno-metodické zamestnanie s názvom„Integrity manager: Implementácia princípov GRECO“. Organizátorom podujatia bol odbor kriminálnej polície Prezídia Policajného zboru, pričom sa ho zúčastnilo 50 účastníkov z rôznych organizačných útvarov Policajného zboru. Hlavným zámerom podujatia bolo posilňovanie etických štandardov, transparentnosti a zodpovedného výkonu služby. Účastníci si prehĺbili poznatky o princípoch integrity, etického správania a prevencie korupcie vo verejnej službe, s osobitným dôrazom na špecifiká prostredia Policajného zboru. Cieľom podujatia bolo posilniť povedomie o kompetenciách integrity manažérov, aby dokázali efektívne podporovať a implementovať zásady integrity v rámci dôverného poradenstva. Súčasťou programu bola aj odborná prednáška vedená zástupcomÚBOK P PZ na tému „Korupcia zahraničných verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách: Integrita vo verejnej službe“. Prednáška bola venovaná zvyšovaniu povedomia o Dohovore OECD medzi integrity manažérmi a odporúčaniu Rady OECD o integrite vo verejnej službe z roku 2017.

KORUPCIA A HOSPODÁRSKA KRIMINALITA SPOJENÁ S ORGANIZOVANÝM ZLOČINOM

V dňoch 22. – 25. septembra 2025 sa uskutočnil medzinárodný odborný workshop pod názvom „Korupcia a hospodárska kriminalita spojená s organizovaným zločinom“ realizovaný v rámci projektu „Medzinárodná spolupráca polície – Posilnenie kapacít EÚ na predchádzanie a boj proti nadnárodnej trestnej činnosti“. Podujatie zorganizovalo Oddelenie kriminálnej spravodajskej služby Regionálneho policajného riaditeľstva v Rzeszowe s cieľom vytvoriť priestor pre budovanie siete kontaktov, výmenu informácií a poznatkov v oblasti boja proti korupcii a hospodárskej kriminalite, ktorá je spojená s organizovaným zločinom.

Medzinárodného odborného workshopu sa zúčastnili zástupcovia Poľska, Slovenska, Rumunska, Španielska, Bulharska i Nemecka. Slovenskú republiku zastupovali pplk. Mgr. Peter Bajla z protikorupčnej jednotky ÚBOK P PZ a pplk. PhDr. Elena Nikolajová Kupferschmidtová, PhD., MBA z oddelenia medzinárodnej spolupráce Odboru podpory riadenia ÚBOK P PZ, ktorí v rámci workshopu prispeli predstavením praktických problémov, ktorým čelia vyšetrovatelia pri odhaľovaní a vyšetrovaní korupcie na vysokej úrovni a upozornili taktiež na výzvy, ktoré vznikajú pri implementácii Dohovoru OECD o boji s podplácaním zahraničných verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách vrátane existujúcich problémov s dokazovaním podplácania, interpretáciou pojmoslovia a pretrvávajúcich odlišností v rámci jednotlivých jurisdikcií, ktoré poukazujú nielen na potrebu harmonizácie legislatívnych rámcov na vnútroštátnej úrovni členských štátov, ale aj na nevyhnutnosť špecializovaných odborných školení cielených pre orgány presadzovania práva. Kľúčová úloha predstaveného Dohovoru OECD ako rámca, ktorý podporuje transparentnosť, zodpovednosť a jednotný prístup k boju proti podplácaniu na medzinárodnej úrovni bola vyzdvihnutá predovšetkým s ohľadom na odhaľovanie a vyšetrovanie prípadov, kde sú zapojení verejní činitelia alebo osoby s rozsiahlym politickým či ekonomickým vplyvom.

Živá diskusia zameraná na špecifické prekážky ako sú obmedzený prístup k dôkazom, zložité finančné štruktúry, vyhradené právomoci a politický tlak, ktorý môže ovplyvniť nezávislosť vyšetrovania zdôraznila význam špecializovaných tímov, využívania forenzných finančných analýz, medzinárodnej spolupráce a moderných technologických nástrojov na sledovanie finančných tokov a komunikácie podozrivých osôb. V rámci diskusie boli predstavené aj legislatívne a procedurálne aspekty, ktoré umožňujú zabezpečiť právnu istotu a ochranu svedkov pri vyšetrovaní uvedených prípadov.

Medzinárodný odborný workshop zároveň podnietil zlepšenie koordinácie a výmeny informácií medzi policajnými orgánmi členských štátov EÚ, a to s ohľadom na zefektívnenie reakčného času na trestnú činnosť s medzinárodným rozmerom. Zároveň prispel aj k prevencii kriminality prostredníctvom lepšieho monitorovania trendov, vzdelávania a využívania moderných analytických nástrojov. Samotný projekt, v rámci ktorého bol workshop realizovaný, upozorňuje aj na rozvoj technických a personálnych kapacít polície, modernizáciu IT infraštruktúry, forenzných laboratórií a odbornú prípravu policajtov. Integrálnu súčasť uvedeného projektu pritom tvorí aj orientácia na zlepšenie legislatívneho a inštitucionálneho rámca, ktorý umožní jednoduchšiu a rýchlejšiu spoluprácu medzi štátmi EÚ. Financovanie z Fondu vnútornej bezpečnosti na roky 2021 – 2027 zabezpečil potrebné zdroje na realizáciu nielen uvedeného podujatia, ale aj ďalších opatrení a projektov s európskou pridanou hodnotou. Realizácia workshopu v rámci projektu Medzinárodná spolupráca polície – Posilnenie kapacít EÚ na predchádzanie a boj proti nadnárodnej trestnej činnosti umožňuje dlhodobú udržateľnosť spolupráce a efektívnu výmenu informácií medzi zúčastnenými stranami, čím. sa posilní pripravenosť polície čeliť novým formám organizovaného zločinu, terorizmu a kybernetickej kriminality.

Samotný workshop potvrdil význam a kontinuálnu potrebu obdobných stretnutí pre posilnenie kapacít v oblasti odhaľovania, vyšetrovania a stíhania korupcie a hospodárskej kriminality spojenej s organizovaným zločinom.

VYUŽI SVOJ POTENCIÁL A BUĎ LÍDERKA

V dňoch 22. – 24. septembra 2025 odbor kriminálnej polície Prezídia Policajného zboru v účelovom zariadení Smrekovec na Donovaloch zorganizoval odborné školenie na tému „Využi svoj potenciál a buď líderka“, na ktorom mal svoje zastúpenie aj ÚBOK P PZ.  Školenie bolo zamerané na podporu žien v Policajnom zbore, ktoré majú ambíciu zastávať riadiace pozície. Cieľom je rozvíjať ich schopnosti, sebadôveru a motivovať ich k vedeniu tímov. V súčasnosti ženy tvoria približne 15 % riadiacich pracovníkov v PZ. Do projektu sa zapojilo 70 účastníkov zo všetkých krajských riaditeľstiev a Prezídia Policajného zboru.

APLIKAČNÉ VÝZVY ODHAĽOVANIA A VYŠETROVANIA KORUPCIE A SÚVISIACEJ TRESTNEJ ČINNOSTI

V dňoch 11. – 12. septembra 2025 sa uskutočnil medzinárodný odborný seminár pod názvom „Aplikačné výzvy odhaľovania a vyšetrovania korupcie a súvisiacej trestnej činnosti“. Podujatie zorganizoval ÚBOK P PZ s cieľom vytvoriť cenný priestor, kde sa môžu stretnúť odborníci z praxe, vymieňať si skúsenosti a diskutovať o konkrétnych riešeniach v oblasti boja proti korupcii a súvisiacej trestnej činnosti. Prítomnosť prezidentky Policajného zboru, gen. JUDr. Jany Maškarovej, potvrdila význam boja proti korupcii, ktorá je závažným problémom podkopávajúcim dôveru verejnosti v inštitúcie.

Medzinárodného odborného seminára sa zúčastnili zástupcovia Policajného zboru, prokuratúry, akademickej obce a medzinárodných organizácií zo Slovenskej republiky, Českej republiky a Maďarskej republiky. Osobitne bola zdôraznená nielen potreba posilnenia vzájomnej spolupráce na národnej úrovni, ale aj  efektívnej medzinárodnej spolupráce a využívania moderných analytických nástrojov pri vyšetrovaní korupčných trestných činov.

Hlavní prednášajúci poukázali na aktuálne aplikačné problémy, ktoré vyplývajú z neustále sa meniaceho prostredia korupčných praktík, ako aj na nové trendy v oblasti prania špinavých peňazí a zneužívania finančných systémov. Diskutovalo sa tiež o dôležitosti legislatívnych rámcov a posilňovania dôvery verejnosti v inštitúcie prostredníctvom transparentného a dôsledného vyšetrovania.

„Korupcia ohrozuje základné piliere právneho štátu a podkopáva dôveru občanov v spravodlivosť. Účinný boj s ňou si vyžaduje nielen profesionálne zručnosti a moderné nástroje, ale aj otvorenú spoluprácu doma i v zahraničí,“ zaznelo v jednom z príhovorov.

Seminár potvrdil význam odborných stretnutí pre posilnenie kapacít v oblasti vyšetrovania a pre podporu spoločného úsilia pri ochrane spravodlivosti a právneho štátu.

INTEGRITY MANAGER: IMPLEMENTÁCIA PRINCÍPOV GRECO

Dňa 11. júna 2025 v rámci inštruktážno-metodického zamestnania s názvom „Integrity manager: Implementácia princípov GRECO“ vystúpila vedúca oddelenia medzinárodnej spolupráce odboru podpory riadenia ÚBOK P PZ pplk. PhDr. Elena Nikolajová Kupferschmidtová, PhD., MBA s odbornou prezentáciou venovanou problematike integrity v kontexte Dohovoru OECD (Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj) o boji proti podplácaniu zahraničných verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách.

Prezentácia poskytla účastníkom hlbší pohľad na význam uplatňovania etických princípov a efektívnych mechanizmov prevencie korupcie v medzinárodnom kontexte, so zreteľom na záväzky, ktoré pre Slovenskú republiku vyplývajú z členstva v OECD. Inštruktážno-metodického zamestnania sa zúčastnilo celkovo 30 príslušníkov, prevažne z radov krajských riaditeľstiev Policajného zboru. Odborné podujatie bolo zorganizované odborom kriminálnej polície Prezídia Policajného zboru pod záštitou riaditeľa, plk. JUDr. Attilu Zajonca, PhD.

Podujatia tohto charakteru napomáhajú prehlbovaniu povedomia o nevyhnutnosti integrity a transparentnosti v pôsobnosti orgánov činných v trestnom konaní, zároveň posilňujú rámec medzinárodnej spolupráce v oblasti efektívneho boja proti korupcii.

HODNOTIACA NÁVŠTEVA GRECO V SLOVENSKEJ REPUBLIKE V RÁMCI VI. KOLA VZÁJOMNÝCH HODNOTENÍ S ÚČASŤOU ZÁSTUPCOV Z RADOV POLICAJNÉHO ZBORU

V dňoch 20. až 23. mája 2025 sa v Slovenskej republike uskutočnila hodnotiaca návšteva Skupiny štátov proti korupcii Rady Európy (GRECO) v rámci VI. kola vzájomných hodnotení.

Predmetom VI. kola hodnotenia je prevencia korupcie a podpora integrity na nižšej ako národnej úrovni. V podmienkach Slovenskej republiky ide o úpravu a uplatňovanie protikorupčných štandardov v rámci územnej samosprávy.

Vzhľadom k tomu, že súčasťou hodnotenia je aj celkový národný právny rámec v tejto oblasti, návšteva zahŕňala i stretnutia s orgánmi štátnej správy, vrátane zástupcov Policajného zboru Slovenskej republiky.

Návštevy sa zúčastnili zástupcovia ÚBOK P PZ, konkrétne protikorupčnej jednotky a oddelenia medzinárodnej spolupráce odboru podpory riadenia, zástupcovia z radov krajských riaditeľstiev Policajného zboru a odboru kriminálnej polície Prezídia Policajného zboru.

Zástupcovia Policajného zboru popísali organizačnú štruktúru Policajného zboru v kontexte vyšetrovania trestných činov korupcie a súvisiacej trestnej činnosti. V tejto súvislosti popísali aj niektoré konkrétne prípady dobrej praxe, pričom osobitnú pozornosť venovali aspektom, ktoré sú predmetom VI. kola hodnotenia. Zástupcovia Policajného zboru poukázali na prínosy súčasného modelu rozdelenia vecnej príslušnosti jednotlivých útvarov Policajného zboru poverených vyšetrovaním korupčných trestných činov. Osobitne bola vyzdvihnutá existencia analytickej centrály korupcie, ktorá bola zriadená v rámci protikorupčnej jednotky ÚBOK P PZ a jej úloha pri analýze podnetov týkajúcich sa podozrení z korupcie.

BOJ PROTI KORUPCII NA KONFERENCII ZA UDRŽATEĽNÚ BUDÚCNOSŤ

V dňoch 19. až 21. mája 2025 sa v priestoroch centra účelového zariadenia Smrekovec na Donovaloch uskutočnilo odborné školenie s medzinárodnou účasťou pod názvom „Opatrenia proti korupcii – Udržateľná budúcnosť“. Podujatie poskytlo platformu pre výmenu skúseností, odbornú diskusiu a zdieľanie príkladov z praxe v oblasti boja proti korupcii.

Konferencia sa konala v gescii riaditeľa Odboru kriminálnej polície Prezídia Policajného zboru, plk. JUDr. Attilu Zajonca, PhD., ktorý podujatie otvoril úvodným príhovorom. Následne sa účastníci venovali rôznym aspektom protikorupčných tém.

Skúsenosti a poznatky prezentovali aj zástupcovia zahraničných inštitúcií – Národnej kriminálnej agentúry (NCA) z Veľkej Británie, Národnej ochrannej služby z Maďarska, ako aj Ministerstva vnútra Českej republiky. Medzinárodná účasť významne prispela k porovnaniu prístupov jednotlivých krajín v oblasti prevencie a vyšetrovania korupcie. Téma boja proti korupcii oslovila 58 účastníkov konferencie.

Zastúpenie na školení mal aj ÚBOK P PZ. V rámci odborného programu vystúpila npor. Mgr. Michaela Nahálková z oddelenia medzinárodnej spolupráce odboru podpory riadenia (ÚBOK P PZ) s príspevkom na tému „Korupcia zahraničných verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách“. Vo svojom vystúpení akcentovala význam aktívnej participácie Slovenskej republiky na mechanizmoch multilaterálnej spolupráce v oblasti boja proti korupcii, a to predovšetkým prostredníctvom členstva v Pracovnej skupine pre boj proti úplatkárstvu v medzinárodných obchodných transakciách (Working Group on Bribery – WGB) pri Organizácii pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD). Prezentáciou zároveň poukázala na záväzky vyplývajúce z Dohovoru OECD proti podplácaniu zahraničných verejných činiteľov a potrebu ich efektívneho implementačného zabezpečenia na národnej úrovni.

POLICAJTI ÚBOK P PZ SA VZDELÁVALI V OBLASTI OCHRANY OZNAMOVATEĽOV PROTISPOLOČENSKEJ ČINNOSTI A PROTIKORUPČNEJ POLITIKY A INTEGRITY

Odbor podpory riadenia ÚBOK P PZ, ktorý je analytickou, organizačnou, koordinačnou a koncepčnou organizačnou zložkou úradu, zorganizoval v dňoch 06. - 07. mája 2025 v Trenčianskych Tepliciach inštruktážno-metodické zamestnanie zamerané na vybavovanie oznámení o protispoločenskej činnosti a zákona č. 54/2019 o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 189/2023 Z. z. a protikorupčnú politiku a integritu.

Inštruktážno-metodické zamestnanie otvoril riaditeľ odboru podpory riadenia ÚBOK P PZ, plk. JUDr. Igor Sukupčák, ktorý na úvod zdôraznil, že ochrana tých, ktorí upozorňujú na neprávosti, je kľúčová pre dôveru a spravodlivosť v spoločnosti. Proces vybavovania oznámení musí byť efektívny, dôverný a bez následkov pre oznamovateľov. Protikorupčná politika má byť aktívnym nástrojom prevencie a kultúra integrity naším každodenným štandardom.

Obsah inštruktážno-metodického zamestnania sa zameral nielen na analýzu právneho rámca zákona o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 189/2023 Z. z., ale aj na aplikáciu legislatívy v praxi vrátane procesov vybavovania oznámení podľa interného predpisu a úloh zodpovedných osôb.

Osobitná pozornosť bola venovaná  problematike integrity a protikorupčnej politike v intenciách Smernice OECD pre nadnárodné spoločnosti o zodpovednom správaní podnikov a zvyšovaniu povedomia o Dohovore o boji proti podplácaniu zahraničných verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách.

Inštruktážno-metodického zamestnania sa zúčastnilo 21 poslucháčov z radov odboru podpory riadenia ÚBOK P PZ. Inštruktážno-metodické zamestnanie prispelo  k rozšíreniu poznatkov a sprostredkovaniu skúseností z praktickej aplikácie zákona o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 189/2023 Z. z. a interného predpisu o vybavovaní oznámení o protispoločenskej činnosti. Zamestnanie významne prispelo k prehĺbeniu odborných poznatkov v oblasti integrity a protikorupčnej politiky, a to nie len v širšom spoločenskom a inštitucionálnom kontexte, ale aj so zreteľom na Smernice OECD pre nadnárodné spoločnosti o zodpovednom správaní podnikov. Predmetné inštruktážno-metodické zamestnanie zároveň prispelo k zvýšeniu povedomia o medzinárodnoprávnych záväzkoch vyplývajúcich z Dohovoru OECD o boji proti podplácaniu zahraničných verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách.