Preskočiť na hlavný obsah Prejsť na hlavnú ponuku

Rómske komunity

Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky   Dnes je 24. apríl 2024, streda
Splnomocnenec vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti
 
Splnomocnenec vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti / Národný projekt Participácia 2 / Participatívne procesy / Nové pravidlá zapájania / Priebeh participatívneho procesu

Priebeh participatívneho procesu

Priebeh participatívneho procesu

SEPTEMBER - OKTÓBER 2022: Spracovanie dizajnu participatívneho procesu a interného plánu riadenia participatívneho procesu (PP)

  • Vypracovanie dizajnu participatívneho procesu novelizácie materiálu Pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík a interného plánu riadenia participatívneho procesu (obsahové a rovnako aj procesno-technické plánovanie).
    • Pracovné stretnutie: interné pracovné a konzultačné stretnutia
    • Výstup: projektový spis (interný) k dizajnovaniu participatívneho procesu

OKTÓBER 2022: Predstavenie cieľov a dizajnu PP vedeniu ÚSV ROS

  • Predstavenie (vedeniu ÚSV ROS) a následné schválenie dizajnu participatívneho procesu novelizácie materiálu Pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík a interného plánu riadenia participatívneho procesu.
    • Pracovné stretnutie: 25. október 2022
    • Výstup: prezentácia (interná)

NOVEMBER 2022: Zber podnetov a vstupných dát do procesu

  • Zber podnetov a vstupných dát do procesu prebiehal na rôznych formálnych i neformálnych úrovniach.  Signifikantné množstvo vstupných podnetov a dát do procesu nám poskytli účastníci pracovnej konferencie s názvom: Na spolupráci záleží (07 – 08.10.2022, Nová Cvernovka, Bratislava). Napríklad panel:  

    • diskusia a pracovný workshop k téme Participácia a dialóg so štátom v rámci konferencie Na spolupráci záleží (7.11.2022, Nová Cvernovka, Bratislava, Slovensko),
    • diskusia a pracovný workshop k téme Participácia na legislatívnom procese - aplikačná prax v rámci Dňa otvoreného vládnutia 2022, realizovaného ako súčasť konferencie Na spolupráci záleží (9.11.2022, Nová Cvernovka, Bratislava, Slovensko),

    • Miera zapojenia: konzultácia
    • Výstup: podnety a vstupné dáta do procesu
    • Výsledok fázy PP: Výsledkom fázy PP boli vyzbierané podnety a široké penzum vstupných dát.

DECEMBER 2022 – JANUÁR 2023:  Príprava návrhu štruktúry materiálu

  • Príprava návrhu štruktúry materiálu (vstupný materiál - podklad pre participatívny proces). Návrh zadefinoval základný rámec materiálu a obsahové časti novej verie materiálu Pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík. Návrh štruktúry dokumentu vznikal počas odborných stretnutí autorského tímu pod vedením odbornej garantky tvorby materiálu, Mgr. Alexandry Polákovej Suchalovej, PhD.
    • Materiál vypracoval: užší autorský tím ÚSV ROS
    • Členovia užšieho autorského tímu ÚSV ROS: Mgr. Alexandra Poláková Suchalová, PhD., Mgr. Anna Šestáková, PhD., Mgr. Michal Sedlačko, PhD., Mgr. Matej Miklian a Mgr. Tomáš Winkler, PhD.
    • Zrealizované pracovné stretnutia:
      • 05. december 2022
      • 09. december 2022
      • 16.december 2023 (11:00 – 13:00 hod.)
      • 10. január 2023 (10:00 – 11:30 hod.)
      • 30. január 2023 (10:00 – 11:30 hod.)
    • Výsledok fázy PP: Návrh štruktúry materiálu na pripomienkovanie (PDF, 383 kB)
    • Výsledok fázy PP: Dizajn participatívneho procesu (PDF, 199 kB)

JANUÁR 2023: Pripomienkovanie návrhu štruktúry materiálu

  • Pripomienkovanie návrhu štruktúry materiálu vypracovaného autorským tímom ÚSV ROS. Materiál bol pripomienkovaný širším autorským tímom zloženým zo zástupcov Komory verejnej správy pri Rade vlády SR pre MNO, Komory MNO pri rade vlády SR pre MNO - podnikateľského sektora a akademického sektora. Návrh štruktúry materiálu na pripomienkovanie spolu s procesnou mapou participatívneho procesu bol odoslaný širšiemu autorskému tímu 15. januára 2023 – odovzdanie spripomienkovaného dokumentu bolo stanovené na 30. január 2023 (následne predĺžené do 09. februára 2023).
    • Miera zapojenia: spolutvorba
    • Členovia širšieho autorského tímu: Viera Petrášová, Elena Marušáková, Martina Paulíková, Michal Krčméry, Dária Hamajová, Tatiana Harsová, Václav Javůrek, Jana Jirsáková, Matej Opatík, Zuzana Matloňová, Peter Hajnala, Daniel Klimovský, Gabriel Bianchi, Katarína Staroňová, Zuzana Petrová, Bystrík Antalík, Mária Milková a Lucia Lacika
    • Pracovné (online) stretnutie so širším autorským tímom: 24. január 2023 (13:30 – 14:30 hod.)
    • Pozvánka (PDF, 66 kB)
    • Výstup zo stretnutia: F&Q (PDF, 698 kB)
    • Výsledok fázy PP: Pripomienkovaný návrh štruktúry materiálu na pripomienkovanie a následný návrh finálnej štruktúry materiálu po zapracovaní pripomienok.

FEBRUÁR 2023: Spracovanie predbežnej informácie

  • Spracovanie predbežnej informácie k návrhu, ktorým sa menia a dopĺňajú Pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík a zverejnenie Predbežnej informácie k participatívnemu procesu novelizácie materiálu Pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík (podľa § 9 zákona č. 400/2015 Z. z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov) v zmysle stanovenej štruktúry: Základné ciele návrhu, Zhodnotenie súčasného stavu, Spôsob zapojenia verejnosti do prípravy právneho predpisu, Predpokladaný termín začatia pripomienkového konania. Informácia o zverejnení predbežnej informácie bola komunikovaná s verejnosťou prostredníctvom web stránky ÚSV ROS a sociálnych sietí - informačnou grafikou.

8. MAREC 2023: Participatívne fórum

    • Cieľom Participatívneho fóra bolo spoločne (autorský tím a účastníci) pracovať na príprave novej verzie dokumentu Pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík, špeciálne v dvoch jej častiach a to v definovaní novej perspektívy vnímania toho, kto je účastník participatívneho procesu a ako k jeho vstupom pristupovať a v formulovaní štandardov a princípov tvorby materiálov s účasťou verejnosti. Stretnutie tak vytvorilo priestor pre diskusiu o novom prístupe k procesu štandardizácie procesov participatívnej tvorby materiálov (legislatívnej aj nelegislatívnej povahy – verejných politík). Zároveň bola účastníkom odprezentovaná štruktúra materiálu a tiež zámer a ciele dokumentu. Všetky podnety od účastníkov participatívneho fóra boli zadokumentované a následne budú v ďalšej fáze participatívneho procesu spracovávané. Podujatie bolo simultánne tlmočené do slovenského posunkového jazyka pre nepočujúcich účastníkov.
      • Miera zapojenia: spolutvorba
      • Triedenie účastníkov fóra podľa spoločenských oblastí, ktorým sa venujú: cirkevné organizácie, e-governance, samospráva, ľudské práva, kultúra, životné prostredie, seniori, verejný priestor, šport, mládež a zraniteľné skupiny
      • Zástupcovia organizácií: Arcidiecézna charita Košice, Slovenská Katolícka charita, Slovensko.Digital, Digitálna koalícia, Trnavský samosprávny kraj, Mesto Trnava, EHMK Trenčín 2026, O.Z. VIPA SK, Metropolitný inštitút Bratislavy, NIE V NAŠOM MESTE - HUMAN FORUM, VIA IURIS, Asociácia kultúrnych inštitúcií Slovenska, Priatelia Zeme-CEPA, OZ Bagar, Združenie kresťanských seniorov Slovenska, Mesto Bratislava, Cyklokoalícia, Inštitút urbánneho rozvoja, Slovenský olympijský a športový výbor, OZ Mládež ulice, Digitálna inteligencia - digiQ, Zipcem, PDCS, UNHCR, ANEPS a OZ Proti prúdu.
      • Účastníci stretnutia: Cyril Korpesio, Jana Žišková, Peter Kulich, Martin Giertl, Jakub Sejna, Ivana Vidová, Stanislav Krajči, Anna Tušimová, Juraj Hurný, Csilla Droppova, Ivana Figuli, Jarmila Žišková, Juraj Melichár, Miloš Nemeček, Zora Pauliniova, Dan Kolár, Juraj Suchánek, Patrik Hrbek, Irena Vitálošová, Lucia Macaláková, Sarah Martinková, Vera Kiseľová, Ivana Figuli, Ota Hlinomaz, David Hanudeľ, Ladislav Hlavatý a Zuzana Olšinová
      • Zastúpenie ÚSV ROS: Filip Vagač, Barbara Gindlová, Alexandra Poláková Suchalová, Lucia Lacika, Jana Gažurová, Anna Šestáková, Michal Sedlačko, Tomáš Winkler a Matej Miklian

Marec 2023: Spracovanie výstupov z participatívneho fóra a ich zapracovanie do dokumentu

  • Po zrealizovaní prvého participatívneho fóra nasledovalo vyhodnotenie jeho výstupov. Autorský tím spracoval výsledky fóra do pracovných materiálov a odporúčaní, ktoré následne použil ako podkladový materiál pri tvorbe samotného dokumentu. Účastníci prvého participatívneho fóra sa vyjadrovali primárne k obsahovej štruktúre dokumentu a štandardom, na základe ktorých je dokument tvorený. Rovnako tak sa účastníci zhodli, že je potrebné do samotného názvu dokumentu inkorporovať slovo: princípy. Tento názor zdieľalo počas participatívneho procesu viacero expertov – autorský tím sa na základe týchto odporúčaní rozhodol aktualizovať názov dokumentu na: Princípy a pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík. V súlade s týmto naratívnom následne pokračovali ďalšie práce.
    • Miera zapojenia: konzultácia
    • Členovia širšieho autorského tímu: Viera Petrášová, Elena Marušáková, Martina Paulíková, Michal Krčméry, Dária Hamajová, Tatiana Harsová, Václav Javůrek, Jana Jirsáková, Matej Opatík, Zuzana Matloňová, Peter Hajnala, Daniel Klimovský, Gabriel Bianchi, Katarína Staroňová, Zuzana Petrová, Peter Sepeši, Bystrík Antalík, Mária Milková a Lucia Lacika
    • Výstup: Štandardy účasti verejnosti na tvorbe materiálov (PDF, 103 kB)
    • Výstup: Flipchartový zápis (PDF, 344 kB)
    • Primárny výsledok fázy PP: Finálna štruktúra materiálu a aktualizácia názvu dokumentu.
    • Sekundárny výsledok fázy PP: Sieťovanie účastníkov fóra a tvorba tzv. komunity praxe.

Apríl 2023: Tvorba a finalizácia dokumentu autorským tímom

  • V rámci mesiaca apríl prebiehali autorské a editorské práce na finálnom znení dokumentu v rámcoch širšieho autorského tímu. Pracovné stretnutia sa organizovali na operatívnej báze medzi jednotlivými členmi autorského tímu ad hoc. Jednotlivé kapitoly dokumentu boli paritne rozdistribuované medzi jednotlivých členov tímu, ktorí boli za tú-ktorú kapitolu vecne zodpovední.
    • Výstup: pracovný verzia dokumentu (interný materiál)
    • Publicita: informovanie na pravidelnej báze prostredníctvom sociálnych sietí

  • V rámci participatívneho procesu tvorby dokumentu sme na pravidelnom pracovno-konzultačnom stretnutí v rámci cyklu Učiace sa inštitúcie, 27. 04. 2023  v priestoroch ÚSV ROS zrealizovali prezentáciu participatívneho procesu pre zástupcov ÚOŠS SR. V rámci prezentácie sme účastníkom odprezentovali nami podniknuté procesné, technické a obsahové kroky. Participatívny proces sme následne, spolu s odborníkmi na teoretické realizácie týchto procesov, konzultovali v snahe o jeho zdokonalenie.
    • Výstup: prezentácia
    • Publicita: distribuovanie prezentácie účastníkom pracovno-konzultačného cyklu Učiace sa inštitúcie
    • QR kódy: (1) odkaz na participatívny proces , (2) odkaz na prezentáciu participatívneho procesu

(1)odkaz na participatívny proces  (2) odkaz na prezentáciu participatívneho procesu

Apríl 2023: SAVE THE DATE – Druhé participatívne fórum

  • Širšiemu autorskému tímu bola 25. 04. 2023 distribuovaná pozvánka na druhé participatívne fórum. Participatívne fórum bolo v participatívnom procese naplánované za účelom vytvorenia platformy na stretnutie širšieho autorského tímu dokumentu s jeho autormi. Na podujatí bol vyhradený priestor na prezentovanie spôsobov a foriem zapracovania pripomienok širšieho autorského tímu a prizvaných expertov, a expertiek na participáciu. Súčasťou participatívneho fóra bol aj spoločný brunch.

Máj 2023: Open Government Indicators – Výmena skúseností s kolegami z Úradu vlády Brazílie

  • V rámci online stretnutia kolegov, ktorí sa venujú agende Open Government Partnership (OGP), ktoré bolo zamerané na zdieľanie dobrej praxe a know-how v oblasti prípravy Brazílskeho indexu otvoreného vládnutia a systému koordinátorov participácie naprieč Brazílskou vládou – prebehla konzultácia členov autorského tímu dokumentu a zamestnancov brazílskej vlády. Na stretnutí odborná garanta procesu Alexandra Poláková Suchalová a Matej Miklian prezentovali pripravovaný dokument, rovnako tak prebrali možnosti ďalšej spolupráce. Zo stretnutia vzišla dohoda, že dokument: Princípy a pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík bude preložený do anglického jazyka. Jeho obsah tak bude slúžiť ako inšpirácia aj pre ďalšie krajiny. Stretnutie prebehlo v anglickom jazyku 02. 05. 2023.
    • Miera zapojenia: konzultácia
    • Výsledok fázy PP: Zdieľanie dobrej praxe a know-how s kolegami z Brazílie

Máj 2023: Vyjadrenie k pripomienkam k predbežnej informácii

  • Po zapracovaní všetkých podnetov k štruktúre textu a finalizácii prvej verzie dokumentu, sme listinne odpovedali na pripomienky k predbežnej informácii k dokumentu (SLOV-LEX PI/2023/78, rezortné číslo KM-09VA-2023/001876). Aj keď nariadenia neukladajú tvorcom dokumentu povinnosť odpovedať na pripomienky k predbežnej informácii – považujeme za dobrú prax v oblasti participatívnych procesov, aby bola verejnosť informovaná v každom štádiu procesu rovnakým spôsobom. Odpovede na vznesené pripomienky k predbežnej informácii boli distribuované listinne 05. 05. 2023.
    • Miera zapojenia: informovanie
    • Výsledok fázy PP: Informovanie o zapracovaní pripomienok k predbežnej informácii.

Máj 2023: Spustenie pripomienkovacieho procesu širším autorským tímom

  • Autorský tím ÚSV ROS v mesiaci máj sfinalizoval prvú (pracovnú) verziu dokumentu, rešpektujúc názory a postoje účastníkov participatívneho fóra a členom širšieho autorského tímu. Sfinalizovanú verziu dokumentu na pripomienkovanie a sumarizačnú tabuľku s pripomienkami k štruktúre textu sme zaslali členom širšieho autorského tímu a prizvaným expertom na participáciu 05. 05. 2023 o 12.00 hod. Termín na odovzdanie pripomienok bol stanovený na 17. 05. 2023 (streda) do 23.59 hod. Dokument bol pripomienkovaný prostredníctvom funkcie Track Changes. Všetky pripomienky boli zaevidované a o podobe ich zapracovania/nezapracovania boli pripomienkujúci informovaní.
    • Miera zapojenia: konzultácia
    • Informácia o spustení pripomienkovania (PNG, 138 kB)
    • Výstup: Princípy a pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík (interný materiál).
    • Výstup: Sumarizačná tabuľka s pripomienkami k štruktúre textu (interný materiál).
    • Výsledok fázy PP: Pripomienkovanie sfinalizovanej prvej (pracovnej) verzie dokumentu.

Máj 2023: Dodatočný pripomienkovací proces širším autorským tímom

  • Na základe internej diskusie odborníkov, bola do dokumentu dopracovaná časť Riadená participácia konkrétnejšie. Pripomienkujúcim expertom a expertkám bol 17. 05. 2023 distribuovaný dodatkový materiál, ktorý predtým nebol súčasťou pripomienkovania. Autorský tím sa pre zachovanie čo najvyššej možnej miery zapojenia verejnosti do tvorby dokumentu rozhodol doposlať na pripomienkovanie aj túto parciálnu časť dokumentu. Termín na odovzdanie spripomienkovaného dodatočného dokumentu bol stanovený na 19. 05. 2023 (piatok) do 23.59 hod., zároveň bol k danému dátumu predĺžený aj termín na odovzdanie pripomienok k primárnemu dokumentu.

Máj 2023: Druhé participatívne fórum

  • Druhé participatívne fórum vytvorilo platformu na stretnutie širšieho autorského tímu dokumentu s jeho autormi, za účasti expertov a expertiek na participáciu. Na podujatí sme prezentovali spôsob a formy zapracovania pripomienok. Fórum proces obohatilo o široké spektrum názorov na finálne vylepšenie a dopracovanie dokumentu. Účastníci v rámci odbornej diskusie odporučili autorskému tímu konkrétne kroky, ktoré dokument po obsahovej stránke obohatia. Všetky podnety a názory boli podrobne zaznamenané a v ďalšej fáze procesu zohľadnené. Účastníci fóra boli o jednotlivých krokoch informovaní. Súčasťou fóra bol aj spoločný brunch a tvorba komunity praxe. Verejnosť bola o podujatí informovaná prostredníctvom sociálnych sietí (Facebook, Instagram) a webovej stránky Úradu.  
    • Miera zapojenia: konzultácia
    • Účastníci fóra: Gabriel Bianchi, Matej Opatík, Jana Vršanská, Marcel Zajac, Peter Sepeši, Viera Kiseľová, Dominika Príbelová, Daniel Klimovský, Jana Jirsáková, Matej Miklian, Tomáš Winkler, Anna Šestáková, Alexandra Poláková Suchalová, Bystrík Antalík, Lucia Lacika, Mária Milková, Michal Sedlačko, Michaela Ďurdíková (neprítomní členovia širšieho autorského tímu sa vopred ospravedlnili)
    • Pozvánka (PNG, 306 kB)
    • Program (PDF, 471 kB)
    • Pravidlá diskusi
      (PDF, 353 kB)
        • Výstup: Sumár pripomienok k dodatkovému materiálu (interný materiál)
        • Výstup: Flipchartový zápis (interný materiál)
        • Výstup: Zápis s požiadavkami účastníkov fóra (interný materiál)
    • Fotodokumentácia

Máj 2023: Zapracovanie pripomienok a finalizácia znenia dokumentu

  • Bezprostredne po zrealizovaná druhého participatívneho fóra začal autorský tím s finalizáciou textu dokumentu. V intenciách druhej polovice mesiaca máj prebiehali intenzívne pracovné stretnutia na pravidelnej báze, odborné konzultácie s expertami a expertkami. Rovnako bol zrealizovaný vnútorný pripomienkový proces v rámci personálnych kapacít ÚSV ROS. Pripomienky boli v tejto fáze procesu zapracovávané užším autorským tímom. Materiál bol taktiež zaslaný na jazykovo-štylistickú korektúru.

Jún 2023: e-Participácia: finálne pripomienkovanie pred spustením legislatívneho procesu

  • Sumarizujúc všetky požiadavky odbornej i širokej verejnosti, ktoré boli artikulované na prvom (08. 03. 2023) aj druhom participatívnom fóre (26. 05. 2023), upravil autorský tím materiál tak, aby tieto požiadavky reflektoval. V rámci mesiaca máj a začiatku mesiaca jún viackrát zasadol úzky autorský tím dokumentu a zapracoval pripomienky a podnety do finálnej podoby dokumentu, ktorý bol distribuovaný členom širšieho autorského tímu dokumentu a prizvaným expertom a expertkám na participáciu. Finálna podoba dokumentu predstavuje kompromisný návrh oboch strán – do textu boli inkorporované taktiež doplňujúce návrhy vyplývajúce z výstupov participatívnych fór.
  • V stredu 31. 05. 2023 bolo spustené posledné pripomienkovanie formou deliberatívnej e-Participácie. Termín na odovzdanie pripomienok bol stanovený do 06. 06. 2023 (12.00 hod.) V súlade s požiadavkou z druhého participatívneho fóra sme sa rozhodli zvoliť metódu, ktorá má deliberatívny charakter. Pripomienkujúci v dokumente označovali červenou farbou tie časti dokumentu, s ktorými (explicitne) nesúhlasili. K vyznačenej časti, s ktorou zásadne nesúhlasili, uviedli jasné a konkrétne odôvodnenie, prečo s uvedenou textáciou nesúhlasia. Práve toto zdôvodnenie bolo pre nás najdôležitejšou súčasťou tohto formátu finalizácie dokumentu. Pripomienkujúci mali taktiež možnosť k vyznačenej časti, s ktorou zásadne nesúhlasili, uviesť návrh na zmenu textácie, ktorá je podľa ich názoru vhodnejšia.

Jún 2023: Prezentácia dokumentu na záverečnej konferencii Ministerstva hospodárstva SR

  • Na záverečnej konferencii o lepšej regulácii s názvom: Najnovšie trendy lepšej regulácie v SR, ktorú organizovalo Ministerstvo hospodárstva SR, sme 12.06.2023 vo vládnom hoteli Bôrik prezentovali štruktúru a obsah dokumentu pre širokú odbornú verejnosť. V rámci konferencie sme prezentovali východiská a princípy materiálu tak zúčastneným expertom, ako i vrcholným predstaviteľom ÚOŠS.
    • Miera zapojenia: informovanie, konzultácia
    • Výsledok fázy PP: Prezentácia dokumentu odbornej verejnosti

Jún 2023: Začiatok vnútrorezortného pripomienkového konania (VPK)

  • Dokument vstúpil spolu s prílohami do vnútrorezortného pripomienkového konania (VPK) 13. 06. 2023.
    • Výstupy (neverejné, interné materiály):
      • Spisový obal
      • Návrh uznesenia
      • Predkladacia správa
      • Vlastný materiál
      • Doložka vybraných vplyvov
      • Analýza sociálnych vplyvov

""


Jún 2023: Pracovná skupina k materiálu v rámci konferencie Spájame sa za demokraciu

  • V dňoch 13. –14. júna 2023 sa v Novej Cvernovke v Bratislave uskutočnila celoslovenská konferencia mimovládnych neziskových organizácií “Spájame sa za demokraciu”. Pripravili ju Úrad splnomocnenca vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti a Komora mimovládnych neziskových organizácií. Na najväčšom stretnutí slovenského občianskeho sektora sa zúčastnilo vyše 200 predstaviteľov platforiem občianskych organizácií, nadácií a občianskych združení. Podujatie otvorila prezidentka SR Zuzana Čaputová, minister vnútra SR Ivan Šimko a prostredníctvom telemostu sa účastníkom prihovorila laureátka Nobelovej ceny za mier z roku 2022 Oleksandra Matvijčuk.
  • V rámci konferencie sme zorganizovali verejnú prezentáciu materiálu, ako aj participatívneho procesu, akým bol dokument pripravovaný. Stretnutie viedla Alexandra Poláková Suchalová.

Jún 2023: Ukončenie vnútrorezortného pripomienkového konania (VPK)

  • Vnútrorezortné pripomienkové konanie bolo ukončené 26. 06. 2023. K dokumentu bolo vznesených 56 pripomienok. Všetky pripomienky boli čiastočne alebo úplne zapracované.
    • Parciálne vyjadrenie:
      • 32 pripomienok k vlastnému materiálu;
      • 9 pripomienok k uzneseniu;
      • 7 pripomienok k obalu materiálu;
      • 5 pripomienok k materiálu;
      • 3 pripomienky k predkladacej správe.

""

Júl 2023: Zaradenie materiálu na rokovanie porady vedenia Ministerstva vnútra SR

  • 07.07.2023 bola podaná žiadosť o zaradenie materiálu (spolu s prílohami) na rokovanie porady vedenia Ministerstva vnútra SR. Predpokladané spustenie medzirezortného pripomienkového konania (MPK) je odhadované na koniec mesiaca júl 2023.

Výstupy (neverejné, interné materiály):

  • Spisový obal
  • Návrh uznesenia
  • Predkladacia správa
  • Vlastný materiál
  • Doložka vybraných vplyvov
  • Analýza sociálnych vplyvov
  • Vyhlásenie predkladateľa
  • Vyhodnotenie pripomienok z VPK

Júl 2023: Nadviazanie odbornej spolupráce s Európskou komisiou 

Na online pracovnom stretnutí expertov Úradu splnomocnenca vlády SR s expertami Kompetenčného centra Európskej komisie pre participáciu a deliberatívnu demokraciu (The European Commission's Competence Centre on Participatory and Deliberative Democracy), ktoré sa konalo 20. 07. 2023 prostredníctvom portálu Webex, sa Alexandra Poláková Suchalová, Matej Miklian a Tomáš Winkler rozprávali o možnostiach vzájomnej medziinštitucionálnej spolupráce s kolegami z Európskej komisie: Mateuszom Tokarskim, Ventseslavom Kozarevom a Elisou Vecchione. 

Na spoločnom stretnutí boli prerokované rôzne možnosti eventuálnej spolupráce, pričom bola jasne deklarovaná snaha oboch strán o nadviazanie strategického - medziinštitucionálneho partnerstva. Výsledkom stretnutia je koncepčný plán nasledujúcich krokov, ktorý nastaví smerovanie spolupráce v krátkodobom, primárne však v dlhodobom horizonte. Po vzájomnej dohode je ďalšie stretnutie naplánované na druhú polovicu mesiaca september, kedy bude upresnená podoba formalizovania dohodnutej spolupráce (formou memoranda o spolupráci). Stretnutie prebehlo v anglickom jazyku.

Zápis a sumarizácia dohodnutej spolupráce:

  1. Preveríme dostupné možnosti formalizácie vzájomnej spolupráce. Obe strany boli kooperácii naklonené – diskutovaná je forma inštitucionálnej spolupráce (letter of intent, collaboration agreement, memorandum of understanding). Nami preferovaná podoba je memorandum of understanding vo filozoficko-hodnotovej rovine. O návrhu podoby formalizovania spolupráce budeme vzájomne komunikovať v mesiaci september (po interných diskusiách oboch strán).
  1. Po odprezentovaní konceptu pripravovanej „Participatívnej jednotky“ sme sa vzájomne na online stretnutí dohodli, že kompetenčnému centru dodáme dokument, konkretizujúci ciele 
    a typy predpokladaných činností „Participatívnej jednotky“. Zároveň sme sa dohodli, že sa budeme snažiť nájsť a vytvoriť priestor, prostredníctvom ktorého by kompetenčné centrum vedelo činnosti participatívnej jednotky pomôcť: v krátkom časovom spektre (napr. školenia, tréningy pre trénerov, materiály, výmena znalostí) a v dlhodobom horizonte (vzájomné odborné ad hoc konzultácie). Materiál s podrobným opisom pošleme v rámci mesiaca október. 
  1. Ďalší priestor na spoluprácu sme identifikovali v téme našich vzdelávacích programov. Nakoľko kompetenčné centrum pripravuje vzdelávacie cykly, ktoré svojou obsahovou náplňou korešpondujú s programom „Učiace sa inštitúcie“, poskytneme kompetenčnému centru sylabus a opis vzdelávacieho cyklu za účelom zdieľania dobrej praxe. Materiály preložíme do anglického jazyka a pošleme v rámci mesiaca september.    
  1. Prediskutovali sme možnosti, akým spôsobom nám vie kompetenčné centrum pomôcť s efektívnou evaluáciou participatívneho procesu k dokumentu „Princípy a pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík“, pričom sme sa dohodli, že kompetenčné centrum poskytne ÚSV ROS svoju novo-pripravovanú metodiku na evaluáciu participatívnych procesov. Na základe tejto metodiky evaluujeme svoj participatívny proces a poskytne kompetenčnému centru spätnú väzbu na túto metodiku. Zároveň sme sa dohodli, že ÚSV ROS a kompetenčné centrum spoločne zorganizujú odborný workshop k téme evaluácie participatívneho procesu dokumentu „Princípy a pravidlá (...)“. Poskytnutie podkladov a metodiky pre evaluáciu zo strany kompetenčného centra a následná spätná väzba na túto metodiku, a zorganizovanie odborného evaluačného workshopu prebehnú do konca roka 2023. 
  1. Kompetenčné centrum komunikovalo možnosť publikovania našich výstupov a materiálov prostredníctvom svojich online platforiem (https://cop-demos.jrc.ec.europa.eu/blog) a taktiež bola otvorená možnosť informovania o našich aktivitách v rámci newsletteru, určeného pre komunitu praxe. Zároveň ÚSV ROS deklarovalo snahu preložiť čo najväčší možný počet svojich výstupov, s prioritným dôrazom na Princípy a pravidlá (...), do anglického jazyka. Tejto oblasti našej spolupráce budeme klásť vysokú prioritu – ASAP (najneskôr jeseň 2023). 
  1. Kompetenčné centrum poskytne ÚSV ROS metodické, analytické a koncepčné materiály, ktoré by činnosti ÚSV ROS vedeli pomôcť pri napĺňaní agend. Priebežne počas vzájomnej spolupráce. 
  1. Dohodli sme sa, že ďalšie online stretnutie ohľadom konkretizácie uvedený bodov spolupráce, s prioritným fókusom na dohodnutie formy jej formalizácie (memorandum of understanding), prebehne koncom mesiaca september 2023 po vzájomnej dohode (iniciuje ÚSV ROS).  

Miera zapojenia: konzultácia

Podkladové materiály: 

 Zápis a sumarizácia dohodnutej spolupráce:

  • Primárny výsledok fázy PP: Nadviazanie medzinárodnej spolupráce s Európskou komisiou.
  • Sekundárny výsledok fázy PP: Prezentácia PP v rámci komunity praxe Európskej komisie.

August: Prezentácia dokumentu na odbornej konferencii PARTI PARTY vo Vodárenskom múzeu

V rámci národného projektu NP PARTI II. sa vo Vodárenskom múzeu v Bratislave konala 10. – 11. 08. 2023 odborná konferencia s názvom  PARTI PARTY. Expertný tím zodpovedný za tvorbu dokumentu Princípy a pravidlá (...) sa na konferencii v rámci odborného workshopu snažil s jej účastníkmi odpovedať na otázky:  Prečo čoraz častejšie hovoríme o riadenej participácii? Prečo potrebujeme, aby mala princípy a pravidlá?  Prečo informovanie nie je riadená participácia? Na intenzite a miere zapojenia verejnosti záleží – aká je povinná a aká dobrovoľná miera riadenej participácie? A možno sa taktiež dozviete o tom, ako sme participatívne pripravovali Princípy a pravidlá zapájania verejnosti.

  • Zapojení experti: Alexandra Poláková Suchalová s vybranými členmi NP PARTI, ÚSV ROS
  • Formát: Odborný praktický workshop

Podkladové materiály:

Proaction café

Počas konferencie PARTI PARTY bol zrealizovaný 10. 08. 2023 formát proaction café na tému implementácie dokumentu Princípy a pravidlá (...). Účastníci konferencie dostali nasledujúce zadanie:

„Predstavte si, že ste úradníčka/úradník v rámci niektorého z ústredných orgánov štátnej správy, ktorá/ý dostal/a e-mailom informáciu, že Vláda SR práve schválila nelegislatívny materiál Princípy a pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík a vy ich máte začať používať v praxi pri príprave ďalšieho materiálu vo vašej agende.“

Začiatok medzirezortného pripomienkového konania (MPK)

14. 08. 2023 (pondelok) vstúpil dokument Princípy a pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík do medzirezortného pripomienkového konania (MPK), ktoré trvalo 10 pracovných dní.

  • Odkaz na portál Slov-Lex
  • Typ materiálu: Nelegislatívny všeobecný materiál
  • Rezortné číslo: KM-OPVA-2023/003700
  • Podnet: bod C.18. uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 549 zo 7. septembra 2022
  • Číslo legislatívneho procesu: LP/2023/491
  • Dátum začiatku MPK: 14.08.2023
  • Dátum konca MPK: 25.08.2023

""

Distribúcia informácie o spustení MPK širokej a odbornej verejnosti

15. 08. 2023 bola distribuovaná informácia o spustení MPK k dokumentu Princípy a pravidlá (...) širokej a odbornej verejnosti prostredníctvom webovej stránky a sociálnych sietí. Taktiež bola informácia distribuovaná na vyše 600 e-mailových adries z databáz kontaktov ÚSV ROS. O spustení MPK boli informovaní všetci členovia a členky Rady vlády SR pre mimovládne neziskové organizácie, rovnako tak aj členovia a členky širšieho autorského, a autorského tímu tvorby dokumentu.

Ukončenie medzirezortného pripomienkového konania (MPK)

25.08.2023 (piatok) bolo ukončené MPK k dokument Princípy a pravidlá zapájania verejnosti do tvorby verejných politík. Medzirezortné pripomienkové konanie trvalo 10 pracovných dní.
Široká verejnosť mohla svoje prípadné pripomienky k dokumentu formulovať prostredníctvom portálu Slov-Lex.

  • Typ materiálu: Nelegislatívny všeobecný materiál
  • Rezortné číslo: KM-OPVA-2023/003700
  • Podnet: bod C.18. uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 549 zo 7. septembra 2022
  • Číslo legislatívneho procesu: LP/2023/491
  • Dátum začiatku MPK: 14.08.2023
  • Dátum konca MPK: 25.08.2023

September: Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

V rámci MPK bolo k predkladanému materiálu vznesených spolu 113 pripomienok, z ktorých bolo 30 zásadných. V súčasnosti prebieha spracovanie a vyhodnotenie predmetných pripomienok.

poslať stránku  vytlačiť stránku
 

© 2024 Ministerstvo vnútra SR. Web od ELET systems. Technický prevádzkovateľ a správca a obsahu | Vyhlásenie o prístupnosti | Vyhlásenie o cookies (PDF, 398 kB)