Preskočiť na hlavný obsah Prejsť na hlavnú ponuku

Rómske komunity

Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky   Dnes je 28. marec 2024, štvrtok
 

Ako zjednodušiť fondy EÚ? Pýtali sme sa aj prijímateľov aj poskytovateľov podpory z eurofondov

04. 08. 2020

Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR začalo v júli 2020 zhromažďovať podnety od prijímateľov podpory z fondov EÚ, týkajúce sa administratívnych prekážok a problémov brániacich efektívnej realizácii projektov. Úrad splnomocnenca odpovedal na výzvu ministerstva výsledkami mapovania problémov z pohľadu sektora mimovládnych neziskových organizácií.

Od roku 2019 sme na úrade splnomocnenca v rámci projektu Partnerstvo 3 mapovali a analyzovali problémy a administratívne bariéry pri podpore projektov z fondov EÚ. Snažili sme sa pritom spojiť pohľad prijímateľov podpory z radov MNO a poskytovateľov z tých ministerstiev, ktoré najčastejšie podporujú projekty mimovládok.

Na jeseň 2019 sme zorganizovali tri okrúhle stoly (Bratislava, Banská Bystrica, Košice), kde si za jeden stôl sadli metodici štátnych inštitúcií a projektoví a finanční manažéri skúsených prijímateľov z radov mimovládok.

Následne sme na základe výsledkov debát o problémoch a ich príčinách uskutočnili dve kolá dotazníkových prieskumov, kde sme posudzovali závažnosť problémov z pohľadu stability a fungovania mimovládnych organizácií a hľadali sme podstatu problémov a ich riešenia. Odpovedali nám štátni metodici z Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Ministerstva vnútra SR, Ministerstva životného prostredia SR, z Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu a z Ministerstva financií SR.

Problémy sme zoskupili do troch hlavných oblastí:

  1. Podpora prijímateľa zo strany riadiaceho orgánu: vzťah poskytovateľ – prijímateľ
  2. Procesy implementácie podporených projektov
  3. Pracovné výkazy

Zistili sme, že problémom je nejednoznačný alebo rozdielny výklad pravidiel a meniace sa požiadavky zo strany štátu, príliš veľa vrstiev kontroly, podozrievavosť a nedôvera zo strany štátu, nízka miera komunikácie medzi jednotlivými štátnymi inštitúciami zodpovednými za pravidlá podpory a za kontrolu.

Za veľmi vážny problém bolo označené nedodržiavanie lehôt zo strany štátu, neprehľadnosť a obrovský rozsah pravidiel, či nezrozumiteľnosť formulácií v príručkách. Slovensko pritom sprísňuje veľa pravidiel nad rámec toho, čo požaduje Európska komisia.

Medzi návrhmi riešení sa objavila efektívnejšia medzirezortná koordinácia a otvorenejšia komunikácia, ako aj väčšia starostlivosť o prijímateľov. Opäť je na stole aj téma výsledkovej orientácie pri implementácii fondov EÚ, kde majú významnejšiu úlohu  zohrávať analytické jednotky ministerstiev. Naši respondenti identifikovali celý zoznam technických zjednodušení systému a návrhov, ako systém posunúť smerom k proklientskému nastaveniu a ku kvalitnejšej koordinácii.

Celú správu si môžete prečítať na tomto mieste (PDF, 2 MB)sumár návrhov riešení na tomto mieste (PDF, 518 kB).

V nasledujúcich mesiacoch prebehne diskusia o podobe nového systému pre fondy EÚ. Od jeho podoby bude záležať, ako budeme na Slovensku úspešní pri využívaní fondov EÚ. To platí tak pre súčasné programové obdobie, ako aj pre nové, od roku 2021.

Úrad splnomocnenca bude naďalej podporovať zapájanie prijímateľov podpory z fondov EÚ do tejto kľúčovej diskusie.


 

 

Dôležité odkazy

[DoleziteOdkazy]

Dôležité oznamy

[DoleziteOznamy]