Ministerstvo vnútra pripravilo nový predpis o medzinárodnej ochrane, ktorý nahradí súčasný azylový zákon
Minister vnútra Matúš Šutaj Eštok v piatok 9. januára 2026 predložil na rokovanie vlády návrh nového zákona o medzinárodnej ochrane, ktorý nahradí doterajší zákon o azyle z roku 2002. Slovensko si tak plní svoj záväzok v implementovaní reformy azylovej a migračnej politiky aj napriek výhradám k časti týkajúcej sa solidarity.
Zámerom novej legislatívy je zefektívniť azylové konania, sprísniť a upraviť pravidlá v oblasti práv a povinností žiadateľov o medzinárodnú ochranu a nastaviť jednotné európske štandardy.
Tie sú zakotvené v prijatých európskych nariadeniach a smerniciach, ktoré nastavujú spoločné pravidlá pre azylové konanie, podmienky prijímania žiadateľov, návratové konania na hraniciach, či krízové situácie a mimoriadne migračné tlaky.
Najzásadnejšie zmeny
Zákon zavádza nový inštitút, a to azylové konanie na hraniciach, ktoré umožní rozhodovať o žiadostiach už na vonkajších hraniciach EÚ v lehote 12 týždňov, vo výnimočných prípadoch do 16 týždňov, vrátane odvolacieho konania. Zároveň sa systémovo nastaví spolupráca medzi správnymi orgánmi a súdmi, ďalej sa vytvára sa systém, ktorý umožní rýchle, zákonné a kontrolované rozhodovanie.
Za účelom správnej implementácie reformy azylovej a migračnej politiky nový zákon zavádza novú terminológiu, ako napríklad konanie o udelenie medzinárodnej ochrany, žiadosť o udelenie medzinárodnej ochrany, následná žiadosť.
Nové ustanovenia zavádzajú napríklad aj bezplatné právne poradenstvo už počas správneho konania. Zákon zároveň ukladá štátnym orgánom povinnosť vyhotovovať zvukové záznamy z pohovorov so žiadateľmi. Očakávané bude celkové zefektívnenie procesov a tiež posilnenie právnej istoty žiadateľov.
Doplnková ochrana sa bude udeľovať na dobu neurčitú, čím sa odstráni administratívne náročné predlžovanie. Zároveň sa zjednocuje pobytový status osôb s azylom a doplnkovou ochranou na trvalý pobyt.
Zákon zároveň jasne stanovuje povinnosti žiadateľov a dôsledky ich porušenia. Občania členských štátov EÚ už nebudú môcť využívať ubytovanie v azylových zariadeniach, pričom pri transferoch do zodpovedného členského štátu bude možné dočasné ubytovanie do realizácie odovzdania.
Keďže súčasťou platného zákona o azyle je transpozícia smernice Rady 2001/55/ES o dočasnej ochrane v prípade hromadného prílevu vysídlených osôb, návrh zákona preberá a čiastočne upravuje aj ustanovenia upravujúce postup pri poskytovaní dočasného útočiska.
Návrhom zákona sa zároveň novelizujú súvisiace právne predpisy, napríklad zákon o pobyte cudzincov, Správny súdny poriadok, zákon o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi, zákon o zdravotnom poistení, zákon o verejnom ochrancovi práv, zákon o cestovných dokladoch, zákon o štátnom občianstve, Trestný zákon, Trestný poriadok.
Nové pravidlá by mali nadobudnúť účinnosť od 12. júna 2026.
