Nový zákon o osvedčovaní listín prinesie viac istoty občanom aj samosprávam
Po viac ako 20-tich rokoch dostane agenda osvedčovania listín a podpisov na obciach a okresných úradoch nové jasnejšie pravidlá. Národná rada SR schválila nový zákon o osvedčovaní listín a podpisov na listinách, ktorý pripravilo ministerstvo vnútra.
Nová legislatíva rieši nejasnosti pri osvedčovaní, ktoré spôsobovali rôzne výklady súčasného zákona prijatého ešte v roku 2001. Cieľom je odstrániť nepresnosti a zjednotiť prax pri osvedčovaní. Prehľadnejšie pravidlá posilnia právnu istotu občanov aj osvedčujúcich orgánov – obcí, miest, mestských častí a okresných úradov.
Zákon jasne určuje pôsobnosť okresných úradov a obcí, ako aj postup pri osvedčovaní zhody listín a pravosti podpisov. Upravuje sa výkon štátneho odborného dozoru nad osvedčovaním.
Podrobnejšie sa ustanovujú prípady, kedy okresný úrad alebo obec osvedčenie nevykoná. V súčasnom zákone o osvedčovaní je totiž tento rozsah strohejší, a preto vzniká rôznorodý výklad. Po novom tak dotknuté orgány budú mať jasne vymedzené svoje kompetencie.
Uvádzame niekoľko príkladov:
- Ak predložená listina obsahuje ochranný prvok (vodoznak, reliéfna pečiatka, suchá pečať alebo optický variabilný prvok) a pri vyhotovení kópie dochádza k jeho vymiznutiu, nie je možné vykonať osvedčenie takejto listiny.
- Osvedčenie pravosti podpisu na listine sa nevykoná, ak predmetná listina má byť následne použitá v zahraničí. Na tieto účely osvedčenie pravosti podpisu vykonáva notár. Výnimkou sú na základe zmluvy medzi SR a ČR potvrdenia o žití Českej správy sociálneho zabezpečenia.
- Osvedčenie pravosti podpisu na listine sa taktiež nevykoná, ak bol podpis na listinu graficky aplikovaný prostredníctvom pečiatky alebo výpočtovej techniky.
- Tak ako doteraz neosvedčí sa pravosť podpisu na listine, ktorá je napísaná v inom ako v štátnom jazyku s výnimkou listiny v českom jazyku. Ďalej sa vylučuje možnosť osvedčenia pravosti podpisu na prázdnom liste, nevyplnenom vzore listiny alebo formulári.
Nový zákon upravuje aj obsahovú štruktúru osvedčovacej knihy zhody listín a osvedčovacej knihy pravosti podpisov.
Legislatíva pamätá tiež na zraniteľné skupiny – obce budú môcť overiť podpis aj mimo úradu, napríklad v nemocnici, zariadení sociálnych služieb či v domácnosti. Zároveň sa zavádza možnosť vykonávať osvedčovanie pravosti podpisov osobám, ktoré nemôžu čítať alebo písať.
Po podpise prezidentom SR bude zákon účinný od 1. septembra 2026.
