Iniciatíva pre otvorené vládnutie: Úrad na ochranu oznamovateľov zbieral dáta štátnej správy o oznámeniach

V súlade s plnením úlohy B.6 Akčného plánu Iniciatívy pre otvorené vládnutie na roky 2022 - 2024 (schváleného uznesením Vlády SR č. 457/2022) boli zodpovedné subjekty povinné do marca 2023 informovať Úrad na ochranu oznamovateľov (ÚOO) protispoločenskej činnosti o počte a predmete prijatých oznámení, počte a predmete preverených oznámení a výsledku preverenia oznámení za predchádzajúci kalendárny rok. Úrad s úmyslom uľahčiť štátnym orgánom reportovanie dát pripravil elektronický dotazník, prostredníctvom ktorého si mohli splniť svoju povinnosť. 

Všetky povinné subjekty - Úrad vlády SR, ministerstvá a ostatné ústredné orgány štátnej správy si v termíne svoju úlohu splnili.

Zo zozbieraných dát vyplýva, že polovica ústredných orgánov štátnej správy (54 % zo všetkých 24 inštitúcií) minulý rok dostalo nejaký podnet cez interný kanál na podávanie oznámení. Avšak len 25 % zo všetkých organizácií dostalo podnety, ktoré vyhodnotili ako oznámenie o protispoločenskej činnosti v zmysle zákona č. 54/2019 Z. z., pričom pomerne veľký podiel tvorili anonymné oznámenia. Predmetom oznámení bol najčastejšie konflikt záujmov, zneužívanie právomocí verejného činiteľa, machinácie pri verejnom obstarávaní a iné.  

Odporúčania Úradu na ochranu oznamovateľov: 

1. Porovnanie počtu prijatých podnetov s tým, koľko z nich boli oznámenia o protispoločenskej činnosti ukazuje potrebu vzdelávania zamestnancov v tejto agende. Mali by vedieť nielen to, že na pracovisku majú vnútorné oznamovacie mechanizmy, ale aj kedy a ako ich využívať. Pomôcť vo vzdelávaní zamestnancov môžu školiace materiály, ktoré úrad vypracoval a ponúkol zodpovedným osobám zodpovedným za danú agendu u zamestnávateľa, aby ich využívali pri interných školeniach.  
2. Povaha oznámení zase potvrdzuje dlhodobý problém štátnych inštitúcií a to, že sa nevedia dostatočne vysporiadať s problémom konfliktu záujmov. Tento rok však vznikla pracovná skupina v zložení Rada pre štátnu službu, Ministerstvo vnútra SR, Úrad vlády SR a Úrad na ochranu oznamovateľov, ktorá si dala cieľ zosúladiť pravidlá, naprieč celou verejnou správou, ako ho riešiť.