Medzinárodnému kolu súťaže ECPA 2018 dominovali Fíni

Dňa 6. decembra 2018 sa vo Viedni uskutočnilo medzinárodné kolo súťaže ECPA 2018 (Európska cena za prevenciu kriminality). Rakúsko si v rámci svojho predsedníctva v EÚ zvolilo za ústrednú tému „Komunitnú policajnú činnosť“ – spolupráca polície s verejnosťou. Do súťaže sa zapojilo dvadsať členských štátov EÚ so svojimi národnými víťaznými projektmi. 

Slovenská republika prezentovala projekt s názvom „Poznaním k hodnotnému životu”, ktorý predstavil víťaz národného kola súťaže ECPA Miroslav Schlesinger. Projekt s osemnásťročnou históriou zaujal široké odborné publikum nielen dosiahnutím výrazného zníženia kriminality v danej lokalite, ale aj svojimi inovatívnymi formami v oblasti prevencie kriminality. Je založený na vytváraní aktívnej spolupráce na lokálnej, regionálnej i národnej úrovni, pričom dokladuje úspešnú prax vytvorenú internou a externou formou spolupráce v samospráve, má za cieľ skvalitniť spoluprácu s občanmi, eliminovať kriminalitu v školách a meste Bánovce nad Bebravou, znížiť napätie v marginalizovanej komunite, vytvárať dobrú komunikáciu tejto komunity so samosprávou, eliminovať rasovo motivované verbálne útoky v meste, realizovať a absolvovať preventívne programy a skvalitniť metodiku a taktiku policajných zákrokov.

Mestská polícia ako súčasť samosprávy skoordinovala svoju komunitnú policajnú činnosť prostredníctvom náčelníka mestskej polície a koordinátora prevencie kriminality mestského úradu, ktorý prioritne realizuje prevenciu kriminality, komunikáciu s verejnosťou ako hovorca mesta a súčasne zabezpečuje novovytvorené krízové centrum (poradenskú kanceláriu) pre občanov. Bola vytvorená „Rómska hliadka“, ktorú zabezpečujú tri osoby z tejto komunity. Ich úlohou je pôsobiť ako mediátori a súčasne sú pomocníkmi príslušníkov mestskej polície. Jeden príslušník mestskej polície má pritom špeciálne školenie na prácu s touto komunitou. Vďaka aktívnej práci sa podarilo dosiahnuť vyššiu zamestnanosť týchto občanov a následne aj postupné splácanie finančných záväzkov (dlhov) voči mestu.

Vzhľadom na to, že komunitná policajná činnosť je v rámci projektu prepojená priamo so samosprávou, v priebehu projektu sa podarilo: skvalitniť prácu mestskej polície, komunikáciu s občanmi, znížiť kriminalitu a zvýšiť pocit bezpečia obyvateľov,  zabezpečiť komplexný systém preventívnych aktivít na školách, taktiež pre seniorov a pedagógov, výrazne skvalitniť publikačnú činnosť, ktorou sa súčasne eliminujú aj nenávistné prejavy na internete, zaviedol sa funkčný systém komunikácie v marginalizovanej komunite a podarilo sa vytvoriť spoluprácu v celom regióne.

Autor projektu splnil prísne kritériá súťaže a získal uznanie od viacerých odborníkov z oblasti prevencie kriminality. Prezentáciou a výsledkami množstva preventívnych aktivít dokázal, že konkuruje ostatným víťazným projektom realizovaným v EÚ.

Foto: Miroslav Schlesinger a národná zástupkyňa Európskej siete na predchádzanie trestnej činnosti (EUCPN) za SR Patrícia Burajová

Počas slávnostného odovzdávania cien bol za víťaza súťaže vyhlásený projekt Fínska, ktorý bol odmenený peňažnou sumou v hodnote desaťtisíc eur. Na druhom mieste sa umiestnil projekt Litvy a na treťom mieste projekt Maďarska. Oba boli zhodne odmenené peňažnou sumou v hodnote päťtisíc eur.

Miestna mládež verzus azylové centrum

Víťazný projekt Fínska s názvom „The Forssa Approach: mediácia polarizácie a riešenie medziskupinových konfliktov” je projekt založený na dôkladnej štúdii vo fínskom meste Forssa v roku 2016. Projekt bol zameraný na zníženie násilných zločinov a konfliktov medzi miestnou mládežou a obyvateľmi azylového centra. Zameral sa aj na miestnych obyvateľov, ktorí tiež pociťovali napätú atmosféru v meste. Cieľom projektu bolo obnoviť pocit bezpečia, eliminovať polarizovanú situáciu a predísť tak ďalším konfliktom. „The Forssa Approach“ bol založený na neutrálnej a transparentnej komunikácii a multidisciplinárnej spolupráci umožňujúcej výmenu informácií a koordináciu aktivít. Mediácia a dialóg boli metódy používané profesionálnymi mediátormi a políciou na posúdenie záujmov a potrieb konfliktných strán. Diskusie o konflikte v komunite ako celku pokračovali a bol zahájený a skompletizovaný mediálny projekt pre študentov. Projektom sa upokojila situácia v meste Forssa a potlačili sa konflikty a polarizácia skupín medzi miestnymi obyvateľmi a žiadateľmi o azyl. Násilná trestná činnosť takmer úplne ustala.

Snaha zmeniť postoj a zmýšľanie

Na druhom mieste sa umiestnil projekt Litvy s názvom „Okres Šiauliai objavuje bezpečnostný vzorec“. Hlavnou myšlienkou tohto projektu je zdôrazniť skutočnosť, že úsilie v oblasti prevencie kriminality musí byť uskutočňované zo strany všetkých subjektov - vlády, miestnych orgánov, polície, mimovládnych organizácií, médií a spoločenstiev. Hlavným cieľom bolo zlepšenie bezpečnostnej situácie v okrese Šiauliai, zníženie počtu spáchaných trestných činov a ďalšieho porušovania zákona s cieľom vytvoriť bezpečnejšie životné prostredie vrátane zapojenia miestnych obyvateľov do tohto procesu. Okrem tradičného princípu prevencie „varovať vopred“ bolo cieľom tohto projektu urobiť niečo inovatívne, skutočne inšpirujúce, pomôcť zmeniť postoje a zmýšľanie, čo by upútalo pozornosť komunity a zapojilo všetky strany do spoločného cieľa - prevencie kriminality.

Posilniť dôveru v políciu

Na treťom mieste skončil maďarský projekt „Môj sused je policajt!“. Ide o projekt miestnej samosprávy, ktorý realizuje nezisková organizácia zameraná na podporu a ocenenie práce miestnych policajtov v okrese Zugló v Budapešti. Policajtom boli poskytnuté vysokokvalitné infraštruktúrne zariadenia a distribučný materiál obsahujúci základné kontaktné údaje a fotografie, ktoré boli prezentované aj v komunikačnej kampani. V ďalšej fáze sa projekt zameral na vytvorenie siete verejnej bezpečnosti pomocou tzv. „policajnej kaviarne“ - komunitnej kreatívnej techniky. Miestni policajti spolu s reprezentantmi občianskych komunít  a vládnych orgánov spoluvytvárajú problémovú mapu a hľadajú riešenia jedinečných a špecifických problémov. Hlavným cieľom projektu je posilniť dôveru v políciu a preukázať, že vytváranie a udržiavanie verejnej bezpečnosti je úlohou celej komunity, ktorá zahŕňa každého člena spoločnosti.

Foto: zľava Patrícia Burajová a národná zástupkyňa EUCPN za ČR Tina Mrázková

V rámci fínskeho predsedníctva sa v II. polroku 2019 pozornosť upriami na problematiku prevencie drogovej kriminality zameranej na mladistvých a recidivistov. Národné kolo sa bude konať v septembri tohto roku a veríme, že sa opäť prihlási množstvo skvelých projektov. Medzinárodné kolo súťaže ECPA 2019 a Konferencia o najlepšej praxi sa uskutoční v decembri 2019 vo Fínsku.