Schválený zákon NRSR/Štátny fond bývania

24. 07. 2023

Predkladateľ dokumentu: poslanecký návrh

Oblasť: poslanecký návrh

Typ: schválený zákon NRSR

Dňa 28.06.2023 NRSR schválila zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 150/2013 Z. z o Štátnom fonde bývania. Cieľom je upraviť podmienky pre podporu obnovy bytovej budovy, aby bolo možné na tento účel čerpať finančné prostriedky z Európskych štrukturálnych a investičných fondov v rámci programovacieho obdobia 2021 – 2027.

1. Účel podpory

Pôvodné znenie zákona umožňovalo poskytnutie podpory na účel obnovy bytovej budovy, a to konkrétne stavebnými úpravami bytu v bytovom dome alebo v rodinnom dome. Novelou sa poskytnutie podpory za týmto účelom vypúšťa. Rovnako sa vypúšťa ustanovenie, ktoré upravovalo výnimky poskytovania podpory na kúpu bytu s ohľadom na žiadateľa.

2. Technické zariadenia

Na účely tohto zákona technickými zariadeniami na využívanie obnoviteľných zdrojov energie sa rozumejú slnečné tepelné kolektory, fotovoltické panely a tepelné čerpadlá.

3. Forma a výška podpory

Dochádza k zmene výšky podpory vzhľadom na typ bývania a rovnako k vypusteniu niektorých foriem podpory. Pôvodné ustanovenie § 8 ods. 1 sa nahrádza novým znením. Mení sa aj započítavanie a nezapočítavanie obstarávacích nákladov.

4. Všeobecné podmienky poskytnutia podpory

Novelou sa spresňujú a rozširujú všeobecné podmienky poskytovania podpory. Podporu bude možné poskytnúť žiadateľovi, ktorý nie je v likvidácii, v nútenej správe, v konkurze, v reštrukturalizácii alebo proti ktorému nie je vedené konkurzné konanie alebo nebol zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku, plní záväzky voči fondu a iným veriteľom a nie je v exekučnom konaní. Pôvodné podmienky zostávajú zachované. Splnenie podmienok overuje fond bez súhlasu žiadateľa na základe údajov poskytnutých Sociálnu poisťovňou. Ďalej sa dopĺňa, že zvýšenie podpory nemá vplyv na výšku úrokovej sadzby, ktorá bola určená pri poskytnutí podpory.

5. Podmienky poskytnutia podpory na obstaranie byty a na obstaranie nájomného bytu

Zoznam fyzických osôb- žiadateľov, ktorým možno poskytnúť podporu na obstaranie bytu sa upravuje. Pôvodné znenie zákona upravovalo, že takýmito žiadateľmi môžu byť manželia s maloletým dieťaťom vo veku do šesť rokov. Novelou sa dopĺňa nová podmienka a to, že maloleté dieťa s nimi žije v domácnosti. Taktiež sa dopĺňa, že takýmito žiadateľmi môžu byť aj rodičia dieťaťa, nie len manželia. Ďalej dochádza k zmene písmena d). Z nového ustanovenia vyplýva, že žiadateľovi možno poskytnúť podporu, ak ide o fyzickú osobu, pre ktorú boli vykonávané opatrenia pobytovou formou na základe rozhodnutia súdu v centre pre deti a rodiny, fyzickú osobu, ktorej skončila ústavná starostlivosť v domove sociálnych služieb pre deti, fyzickú osobu, ktorej skončilo poskytovanie sociálnej služby v zariadení sociálnych služieb s celoročnou pobytovou formou, alebo fyzickú osobu, ktorej zanikla pestúnska starostlivosť, náhradná osobná starostlivosť alebo osobná starostlivosť poručníka, ktorá v deň podania žiadosti nepresiahne vek 35 rokov, alebo osobu po skončení starostlivosti s maloletým dieťaťom vo veku najviac tri roky alebo najviac päť rokov, ak ide o dieťa, ktoré si osoba po skončení starostlivosti osvojila; v prípade manželov musí podmienku veku spĺňať každý z manželov.

6. Okres s nízkou mierou nezamestnanosti

Novelou sa upravuje definícia okresu s nízkou mierou nezamestnanosti. Takýmto okresom je okres, v ktorom podiel disponibilných uchádzačov o zamestnanie na obyvateľstve v produktívnom veku, ktorý vykazuje Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny, bol v priemere za kalendárny rok predchádzajúci kalendárnemu roku podania žiadosti nižší ako priemerný podiel disponibilných uchádzačov o zamestnanie na obyvateľstve v produktívnom veku v Slovenskej republike za kalendárny rok predchádzajúci kalendárnemu roku podania žiadosti.

7. Zodpovedanie za záväzky pri podielovom spoluvlastníctve

Ak fyzická osoba- žiadateľ nadobúda byt podľa § 6 ods. 1 písm. a) do podielového spoluvlastníctva, jednotliví spoluvlastníci zodpovedajú za záväzky vyplývajúce z úveru poskytnutého podľa tohto zákona spoločne a nerozdielne.

8. Podmienky poskytnutia podpory na zateplenie bytovej budovy

Novelizáciou dochádza k zmene a úprave ustanovenia upravujúceho podmienky poskytnutia podpory na zateplenie bytovej budovy. Podporu na zateplenie bytovej budovy podľa § 6 ods. 1 písm. c) tretieho bodu možno poskytnúť, ak sa zlepšia tepelnotechnické vlastnosti bytovej budovy, ktoré sa preukazujú dosiahnutím zníženia potreby tepla na vykurovanie minimálne o 30 %, nie 35 %, ako to určovalo zákon v pôvodnom znení. Ďalej zaniká povinnosť žiadateľa preukázať údaje o skutočnej spotrebe tepla na vykurovanie za dve ročné vyúčtovacie obdobia pred podaním žiadosti. 
Podporu je možné poskytnúť, ak sa žiadateľ v zmluve zaviaže predložiť energetický certifikát zateplenej budovyvrátane správy k energetickému certifikátu po dokončení zateplenia bytovej budovy a v prípade, kedy na zateplenie bytovej budovy neboli poskytnuté iné verejné prostriedky alebo finančné prostriedky zo zdrojov Európskej únie. Dopĺňa sa nové ustanovenie, ktoré upravuje, kedy možno z poskytnutej podpory počas platnosti zmluvy odpustiť najviac 30 % sumy úveru. Ustanovenie upravujúce podmienky poskytnutia podpory na stavebné úpravy bytu v bytovom dome alebo rodinnom dome sa celé vypúšťa.

9. Postup pri poskytovaní podpory

Žiadateľ predkladá fondu žiadosť prostredníctvom obce alebo mestskej časti, ktorá je sídlom okresu pre územný obvod podľa prílohy č. 3 príslušný podľa miesta stavby, ak ide o účely podľa § 6 ods. 1 písm. a) a c). Príloha č. 3 obsahuje zoznam obcí na predkladanie žiadostí a to, do akého územného obvodu daná obec spadá. Žiadosť bude možné predložiť v listinnej alebo v elektronickej podobe. Podrobnosti a náležitosti týkajúce sa podania v elektronickej podobe upravuje zákon v § 15 ods. 8.

Obec alebo okresný úrad v sídle kraja bezprostredne po doručení žiadosti zaeviduje žiadosť v informačnom systéme fondu a do 15 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti overí úplnosť jej náležitostí v poradí podľa doručenia žiadosti. Overenie úplnosti náležitostí žiadosti v listinnej podobe vyznačí zamestnanec obce alebo okresného úradu v sídle kraja odtlačkom úradnej pečiatky, podpisom a  vyznačením v informačnom systéme fondu. Zhodu kópie dokladu priloženého k žiadosti s originálom dokladu môže na účely tohto zákona vyznačiť zamestnanec obce alebo okresného úradu v sídle kraja. Úplnosť náležitostí žiadosti v elektronickej podobe vyznačí zamestnanec obce alebo okresného úradu v sídle kraja v informačnom systéme fondu.

Ak sú v žiadosti nedostatky, obec alebo okresný úrad v sídle kraja vyzve žiadateľa, aby v lehote do desiatich pracovných dní odo dňa doručenia písomnej výzvy odstránil nedostatky v žiadosti. Úplnú a overenú žiadosť obec alebo okresný úrad v sídle kraja bezodkladne odošle fondu prostredníctvom informačného systému fondu v poradí podľa doručenia úplnej žiadosti a súčasne zašle fondu overenú listinnú podobu úplnej listinnej žiadosti alebo listinné prílohy úplnej elektronickej žiadosti. Žiadosť, v ktorej žiadateľ ani po výzve neodstránil nedostatky alebo žiadosť, ktorá nie je v súlade so zákonom, obec alebo okresný úrad v sídle kraja bezodkladne vráti žiadateľovi. Formulár žiadosti a elektronické prílohy žiadosti sa žiadateľovi nezasielajú späť. Žiadateľ môže podať podnet na preskúmanie postupu obce alebo okresného úradu. Môže tak urobiť prostredníctvom obce alebo okresného úradu v sídle kraja v lehote do desiatich pracovných dní odo dňa doručenia vrátenej žiadosti. K podnetu je povinný doložiť písomnú žiadosť alebo listinné prílohy elektronickej žiadosti, ktoré boli predmetom overovania. Obec alebo okresný úrad spolu s podnetom predloží fondu aj svoju spisovú dokumentáciu, ktorá bola súčasťou procesu overovania. Fond preskúmava postup do 20 pracovných dní odo dňa doručenia podnetu.

10. Zákon č. 443/2010 Z. z. o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní

Zákonom sa mení a dopĺňa aj zákon o dotáciách na rozvoj bývania a o sociálnom bývaní.

Účinnosť od: 01.01.2024 s určitými výnimkami

Schválené znenie

Sprievodná dokumentácia